公众对讲机可以随便使用，但是民用对讲机需要申请。
民用对讲机市场放开后，此类对讲机就可以不用申请、无须缴费、即买即用了。其实这种观点不对。因为政府开放的是仅仅是公众对讲机市场而并非消费者们所理解的民用对讲机市场。这两者看似相同，其实有很大的不同。
于认识的原因，以及部分媒体的不确切宣传的确给消费者造成了一些误解，把公众对讲机简单地理解为就是民用对讲机。而事实上通知中所提到的“公众对讲机”决不能等同于“民用对讲机”，两者有着不同的概念。
公众对讲机是相对于专业对讲机来讲的，而民用对讲机则是相对于军用对讲机而言的，公众对讲机只是民用对讲机中的一种。使用人或使用单位只有在购买了符合规定的公众对讲机时，才可以不必领取执照、交纳网络使用费，这绝非指所有的民用对讲机。
扩赞资料：
民用对讲机申请执照：
因为使用无线对讲机需占用频率资源，所以必须向当地无线电管理委员会申请，办理相关手续，待无委批准后方可购买使用。办理的具体手续如下：
1、向无委或指定经销商领取“设置无线电台申报表”
2、填写表格，使用地区、购买数量、用途必须填写清楚并加盖单位公章
3、持申报表向区保密局（一般在区政府机关内）备案申报，区保密局核准，在申请表上签署意见并将表格退还申请人
4、持“申请表”向无委申报。无委核准并批复使用频率后，发给予申请人“准购证”
5、持“准购证”购买对讲机
6、持对讲机及“准购证回执”到无委检验并交纳频占用费（每年每台100.00元）等。无委发给 “无线电台执照”
参考资料来源：百度百科-对讲机
公众对讲机可以随便使用，但是民用对讲机需要申请。
对讲机的通信属于无线通信，跟手机是属于同一类。众所周知，手机是存在一定的辐射的，因此对讲机在使用过程中也是存在一定的辐射的。但只要是正规厂家的对讲机产品，辐射值一定是国家规定的范围之内的，可以放心使用。
但由于对讲机的通话是间歇性的，且只有发射时才会产生大功率。因此相比手机而言，对讲机的辐射更小。持续时间更短。
对讲机的使用方式也决定了其低辐射的特点，对讲机的正确使用方法是：当对讲机正在发射时，保持对讲机处于垂直位置，并保持话筒与嘴部2.5-5厘米的距离，对讲机距离头部或身体至少2.5厘米。相对手机贴着耳朵进行通话而言，对讲机这种保持距离的通话操作的辐射更小。
扩展资料：
对讲机主要应用在公安、民航、运输、水利、铁路、制造、建筑、服务等行业，用于团体成员间的联络和指挥调度，以提高沟通效率和提高处理突发事件的快速反应能力。随着对讲机进入民用市场，人们外出旅游、购物也开始越来越多地使用对讲机。
另外还有一些特定场合使用的对讲机，如防爆对讲机、防水对讲机、警用对讲机等。车载台也可以纳入对讲机的使用范畴。
本回答被网友采纳1公众对讲机，功率0.5W。这是随便使用的。
2 商用对讲机，功率4~5W。这种是使用时需要申请的。
如果随意使用对讲机干扰到军警或者国家应急等情况是要承担法律责任的。本回答被提问者和网友采纳