2009年，在深入学习实践科学发展观活动中，公安部党委认为，核心价值观，是指一个社会、一个行业、一个部门、一个团体中居于统治地位的、起支配作用的核心理念，对其成员的思想道德和行为方式起着主导作用。公安机关作为人民民主专政的重要工具，肩负着打击敌人、保护人民、惩治犯罪、服务群众、维护 国家安全和社会稳定的重要使命。在长期的工作实践中，全国公安机关和广大公安民警忠实履行宪法和法律赋予的神圣职责，创造、积累了体现公安机关性质和宗旨的价值观念，并在推动公安工作和队伍建设方面发挥了重要作用。顺应时代发展的要求，不断丰富、凝炼、弘扬人民警察核心价值观，对于打牢广大民警共同的理想信念和思想道德基础，形成团结奋斗的精神力量，进一步提高公安队伍的凝聚力和战斗力，激励广大民警永做党的忠诚卫士和人民群众的贴心人，坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者，具有重大现实意义和深远历史意义。
在认真研究的基础上，公安部党委就“人民警察核心价值观”的表述方式提出了初步意见。为进一步拓展思路，使“人民警察核心价值观”的表述更加贴近公安工作和队伍建设实际，公安部决定，至2009年6月底前，在全国公安机关和广大公安民警中组织开展“人民警察核心价值观”讨论活动。在讨论活动中，既可以对部党委提出的初步意见进行修改完善，也可以就“人民警察核心价值观”提出新的表述。
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