用Adobe Reader是没有办法启用文档权限的，要用到Adobe Acrobat才可以，在Adobe Acrobat里面有一个选项，叫做Enable for Commenting and Analaysis in Adobe Reader,就是用来启用使用Adobe Reader注释工具的文档权限的。
要解决你想添加注释而用Adobe Reader添加不了的问题，你可以换一款PDF阅读器的，下面是链接
http://www.foxitsoftware.com/pdf/reader_2/down_reader.htm 用了就知道好不好用，呵呵，有疑问再留言给我吧