如果申请人经营化工、化肥、农药、油漆、烟花爆竹、散装汽油等具有毒素、有害、易燃、易爆、易挥发商品的，根据《烟草专卖许可证管理办法》（规章）第二十五条第一项规定，发证机关（烟草专卖局）应当依法作出不予发放烟草专卖零售许可证的决定。
或者，经营者已经依法持有烟草专卖零售许可证许可证，有效期届满后需要延续的，根据《烟草专卖许可证管理办法实施细则》（具体政策）第四十三条第一项规定，应当依法作出不予延续的行政决定。
参考资料内容如下：
《烟草专卖许可证管理办法》（工业和信息化部令第37号）第二十五条有下列情形之一的，不予发放烟草专卖零售许可证：（一）经营场所基于安全因素不适宜经营卷烟的；
《烟草专卖许可证管理办法实施细则》（国烟法〔2020〕205号）第四十三条 有下列情形之一的，烟草专卖零售许可证有效期届满后不予延续：（一）经营场所基于安全因素不适宜经营卷烟的；