会计事务所的改革，我们认为，首先要问清自己，为什么要改革？改革的目的是什么？为什么
要做大、做强？怎样做大、做强？
这些年来，各地的会计事务所都在从内部的运作机制上进行了有益的探索。分配制度、用人制度、干部制度、考核制度、行风建设等等，都总结了不少的经验，也取
得了不小的成绩。但是，所有这一切，都是在“螺丝壳里做道场”，要实现真正意义上的改革，还有很多路要走，而后走的路，其艰难程度要比已经走过的路要困难
得多，仅靠自身的内力来冲破推行改革的阻力，已经难以实现。这一点，我们必须有所认识。会计师事务所做大做强需要在加强内部治理建设、不断开拓新的业务领
域、开发人力资源、加强事务所文化建设、不断提升执业质量等五方面做努力。
接下来的问题是，会计事务所改革的目的是什么？改革的目的，是要确保会计的基本职能实现，提供反映会计主体经济活动的信息，即向有关利益关系人提供客观、
公正和有用的信息，以利于其做出正确的判断和决策，这是大前提。是要解决20多年来会计事务所发展过程中存在的种种弊端，要使人员结构比例得到最合理的配
置、人员的积极性得到充分的发挥、这才是会计事务所改革的目的。目的明确了，会计事务所为什么要做大做强也就不说自明了。
关键的问题是如何做大做强。做大做强不是简单的叠加，她需要有一个引导的过程，需要一个循序渐进的过程。有人说，事业单位改革的明天，就是企业改革的昨
天。这话很有道理。企业改革能走到今天，就有一个循序渐进的过程，得一步一个脚印的走。事业单位的改革也必须有这样的一个过程。这是中国改革的特点，也是
中国的国情所决定的。做大、做强光靠行政命令不行。20多年来的发展，各个会计事务所内部都形成了一定的具有个性的文化氛围，两个会计事务所或更多机构的
合并，必定会带来观念上和特定文化环境的碰撞，这就需要时间磨合。因此，我们呼吁有关管理部门要充分考虑到这一点，适时出台一些有利于做大、做强的政策和
指导性意见。
1、会计事务所做大做强必须逾越的一个障碍即是人才结构的单一。因为人才单一等原因，服务项目也集中在会计类项目。如果会计师事务所如不能以解决业务类型
单一的困境，也就难以超越同质化服务、低价竞争的残酷现实。
2、不断出台一些有利于各地政府给予会计事务所在人、财、物上松绑政策的指导性文件。对会计师事务所建立必要的激励和惩戒机制，尤其是合伙制会计师事务所
是构建诚信社会的先行者，目前自身的发展又受制于组织形式，它既要承担无限连带清偿的责任，又要承受市场无序恶性竞争的考验，可说步履维艰。所以，建议有
关部门可考虑在一定程度范围内对合伙制会计事务所给予业务引导、税收等政策方面的扶持。
3、在属地化管理、区域覆盖和等级划分原则的大前提下，可以有条件地、根据相同性质的会计事务所适当引入一些有序的、跨地区竞争机制，以推动和促进会计事
务所做大、做强的内外部环境和条件的形成。
4、在做大做强的过程中，不同会计师事务所的合并是一个选择。对会计师事务所而言，合并远不止是人员和业务的合并，更包括了是文化、管理的整合。
真正意义上的做大、做强，是会计事务所今后改革的方向。因为这有利于人力资源的合理配置，有利于人才发挥最大的利用价值。因此，我们认为，做大的最大危险
性在于人员的盲目叠加，关键是做强，只有在做强基础上做大，才最有实际意义。
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