朋友(外乡人)在一边远乡镇刚开了一家网吧(此乡镇曾有两家网吧,因为手续不全,全部机子刚被没收),手续刚办好,可就在开业那天,该镇曾经开过网吧的人眼红不服,找了一些人来闹事,并借此为由纠集当地一些社会人士向政府反映说在这里开网吧“严重影响该镇社会治安”、“毒害青少年”...要求政府强制网吧停业,当时随同业主的省某公司网络安装人员向政府在场人员作了许多解释,讲了很多道理,政府方面都无言以对~~~最终政府方面说‘无论什么人,无论手续多么齐全,在这个镇开网吧就是不行’...最后,朋友拿着相关手续找到县政府,县政府方面面对齐全的手续无言以对,最后,县政府说‘该县从今往后,各乡镇都不能开网吧...’,朋友当时差点气晕(他们是把两家人的家当全部押在开网吧这上面的啊)...紧接着消防与网临打电话来说朋友刚办的手续无效,说是未经当地政府同意(请问这些手续法律上有必须经当地政府同意的规定吗?)...我们知道这些可能都是当地一些眼红的社会人士为了排挤外地人在这里开网吧而与当地政府“合作”的结果...请问,乡镇是否能开网吧?县政府有这样的权力吗?有关法律依据是什么?我朋友该以怎样的一种方式通过何种途径用法律来保护自己?请详细回答,谢谢(本来想多送点分,无奈我这里怎么只能悬赏100分,本人愿通过另外的途径感谢你,谢谢)~~~