第一步:先来看制度规定:
《个人所得税代扣代缴暂行办法》（国税发[1995]065号）规定，“对扣缴义务人按照所扣缴的税款，付给2%的手续费。扣缴义务人可将其用于代扣代缴费用开支和奖励代扣代缴工作做得较好的办税人员。”
根据上述文件规定，对于企业取得代扣个人所得税代手续费返还，从用途上讲应该有两种，一种是用于代扣代缴工作的管理性支出，另一种是用于奖励有关工作人员。
个税手续费返还用于奖励办税人员并非硬性要求，也并非要奖励全部相关办税人员。
第二部:自己分析一下吧
（1）如扣缴义务人用于奖励办税人员的，取得收入可挂往来账科目，不作为收入处理；办税员（财务人员）取得代扣缴义务手续费的奖励收入不计征个人所得税；
（2）如扣缴义务人不用作奖励办税员（财务人员）个人的而纳入企业作为其他用途的，则应作正常生产经营以外取得的收入处理，计入“营业外收入”。
代扣代缴个人所得税税款。
1．税务管理权。包括有权办理税务登记。有权审核纳税申报，有权管理有关发票事宜等；
2．税收征收权。这是税务机关最基本的权利，包括有权依法征收税款和在法定权限范围内依法自行确定税收征管方式或时间、地点等；
3．税务检查权。包括有权对纳税人的财务会计核算、发票使用和其他纳税情况、对纳税人的应税商品、货物或其他财产进行查验登记等；
4．税务违法处理权。包括有权对违反税法的纳税人采取行政强制措施，以及对情节严重、触犯刑律的，移送有权机关依法追究其刑事责任；
本回答被网友采纳税务机关支付给个人所得税扣缴义务人百分之二的手续费，由中央财政和省级财政专门的“三代手续费”（代扣代缴、代收代缴、委托代征）预算中支付。
《财政部、国家税务总局、中国人民银行关于进一步加强代扣代收代征税款手续费管理的通知》（ 财行[2005]365号）：
(一)“三代”税款手续费纳入预算管理，由财政通过预算支出统一安排。
(二)各级国税机关负责征收的税款应支付的“三代”税款手续费，由中央财政负担；各级地税机关负责征收的税款应支付的“三代”税款手续费，由省级财政(含计划单列市，下同)明确负担办法。
税务机关要给你们代扣代缴税款2%的手续费。
然后，这个款项由代扣代缴义务人用于代扣代缴款项时使用。追问
我是问在领取这个手续费时，是开收入退还书从国库退还是税务局的公用经费中支付？