法律分析：1、法律规定卖家不发货可以发起投诉，然后要求对方进行赔偿，违背发货时间承诺，是指除特殊情形外，卖家在买家付款后未按约定时间发货的，需向买家支付该商品实际成交金额的百分之五作为违约金(除特殊情形外);
2、买家发起投诉后卖家在小二介入且判定投诉成 立前，未主动支付该违约金的，除须赔偿违约金外，每次扣三分。买家发起投诉后卖家在小二介入且判定投诉成立前，主动支付该违约金的，小二介入不做扣分处理。
法律依据：《中华人民共和国电子商务法》
第一条 为了保障电子商务各方主体的合法权益，规范电子商务行为，维护市场秩序，促进电子商务持续健康发展，制定本法。
第二条 中华人民共和国境内的电子商务活动，适用本法。
本法所称电子商务，是指通过互联网等信息网络销售商品或者提供服务的经营活动。
法律、行政法规对销售商品或者提供服务有规定的，适用其规定。金融类产品和服务，利用信息网络提供新闻信息、音视频节目、出版以及文化产品等内容方面的服务，不适用本法。