当您在12123申领免检标志时，如果遇到退办的情况，可能是由以下几个原因导致的：
1. 上传的交强险保单不完整或保单复印件没有加盖章。这可能是最常见的原因之一。请您仔细检查上传的保单是否完整，如果保单复印件没有加盖章，请重新上传一份完整的保单。
2. 交强险保单未生效或已失效，要求上传的是有效期内的交强险保单。请您确认您的交强险保单是否在有效期内，如果不在有效期内，请先更新保单并再次尝试申领。
3. 车辆状态为违法未处理的，需要先处理完交通违法后，才可以申领合格标志。如果您的车辆存在未处理的交通违法记录，请先处理完这些违法记录，然后再尝试申领免检标志。
如果以上解决方法无法解决问题，建议您联系当地交通管理部门或12123客服寻求进一步的帮助。