法律分析：（1）有固定的服务场所、必备的生活设施及室外活动场地；（2）符合国家消防安全和卫生防疫标准，符合建设部、民政部联合发布的《老年人建筑设计规范》（JGJ122-99）及《方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范》；（3）有与其服务内容和规模相适应的开办经费；（4）有完善的章程，机构的名称应符合登记机关的规定和要求；（5）有与开展服务相适应的管理和服务人员，医务人员应当符合卫生行政部门规定的资格条件，护理人员、工作人员应当符合有关部门规定的健康标准。
法律依据：《中华人民共和国老年人权益保护法》 第五条 国家建立多层次的社会保障体系，逐步提高对老年人的保障水平。国家建立和完善以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系。倡导全社会优待老年人。