法律分析：(一)编制学生序号
各小学为毕业生编制五位数字的学生序号。学生序号前两位为学校代码，后三位为学生在本校的顺序码。
(二)公布招生计划
制定初中招生计划并向学生和家长公布，招生学校按照招生计划随机派位录取。
(三)填报志愿学校
学生依据个人意愿可混合填报本学区公办初中和面向全区招生的民办初中志愿，公办初中志愿必须填满，民办初中志愿数量不限。
(四)随机派位录取
依据志愿优先原则，各招生学校按照学生志愿顺序，随机派位录取。
各招生学校将第一志愿学生按学生序号排序，当报名人数不超过招生计划数时，直接录取;当报名人数超过招生计划数时随机派位录取。
第一志愿录取结束后，有剩余计划的学校将未被第一志愿录取且第二志愿填报该校的学生按学生序号排序，当报名人数不超过剩余计划数时，直接录取;当报名人数超过剩余计划数时，随机派位录取。其它志愿的录取办法以此类推。
法律依据：《中华人民共和国教育法》
第十七条 国家实行学前教育、初等教育、中等教育、高等教育的学校教育制度。
国家建立科学的学制系统。学制系统内的学校和其他教育机构的设置、教育形式、修业年限、招生对象、培养目标等，由国务院或者由国务院授权教育行政部门规定。
第十九条 国家实行九年制义务教育制度。
各级人民政府采取各种措施保障适龄儿童、少年就学。
适龄儿童、少年的父母或者其他监护人以及有关社会组织和个人有义务使适龄儿童、少年接受并完成规定年限的义务教育。
第二十条 国家实行职业教育制度和继续教育制度。
各级人民政府、有关行政部门和行业组织以及企业事业组织应当采取措施，发展并保障公民接受职业学校教育或者各种形式的职业培训。
国家鼓励发展多种形式的继续教育，使公民接受适当形式的政治、经济、文化、科学、技术、业务等方面的教育，促进不同类型学习成果的互认和衔接，推动全民终身学习。