工程造价有两种含义，则工程造价管理的含义也有两种：一是指建筑安装投资费用管理;二是指工程价格管理。工程造价确定依据的管理和工程造价专业队伍建设的管理则是为这两种管理服务的，那么工程造价的理论包括什么?
工程造价理论如下：
1、建设工程项目分类：建设工程项目的分类有多种形式，按建设工程性质可分为新建、扩建、改建、迁建、重建、技术改造工程项目等建设项目。按建设项目规模可分为大型、中型、小型建设项目。按建设工程投资用途可分为生产性和非生产性建设项目。按建设工程建设阶段可分为筹建、施工、竣工和建成投产项目。按建设工程资金来源和投资渠道可分为国家预算内拨款、国家预算内贷款、自筹资金、国内合资、中外合资等建设项目。
2、建设项目的构成：(1)单项工程;(2)单位工程;(3)分部分项工程。
3、我国现行房屋建设程序，对于政府投资的重大、重新建项目，宜依次划分为四个阶段和十个建设程序;对于企业自主资金项目，可划分为四个建设阶段和八个建设程序。四个阶段为：建设前期阶段、建设准备阶段、建设施工阶段、竣工验收阶段。
4、工程造价的两种含义：(1)工程造价是指建设，一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。(2)工程造价是指工程价格。即建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建筑工程总价格。
5、工程造价的特点：(1)工程造价的大额性;(2)工程造价的个别性、差异性;(3)工程造价的动态性;(4)工程造价的层次性;(5)工程造价的兼容性。
6、工程造价的职能：(1)预测职能;(2)控制职能;(3)评价职能;(4)调控职能。
7、工程造价的作用：(1)工程造价是项目决策的依据;(2)工程造价是制定投资计划和控制投资的依据;(3)工程造价是筹建建设资金的依据;(4)工程造价是利益合理分配和调节产业结构的手段;(5)工程造价是评价投资效果的重要指标。
8、我国工程造价管理体制改革的最终目标是逐步建立以市场形成价格为主的价格机制。改革的具体内容和任务是：(1)改革现行的工程定额管理方式，实行量价分离，逐步建立起由工程定额作为指导、通过市场竞争形成工程造价的机制;(2)加强工程造价信息的收集、处理和发布工作;(3)对政府投资工程和非政府投资工程实行不同的管理方式;(4)加强对工程造价的监督管理，逐步建立工程造价的监督检查制度，规范计价行为，确保工程质量和工程建设的顺利进行。
9、工程造价管理包括工程造价合理确定和有效控制两方面。
10、工程造价控制原理：(1)合理设置工程造价控制目标;(2)以设计阶段为重点进行全过程工程造价控制;(3)采取主动控制措施;(4)技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。
11、咨询业具有以下社会功能：(1)服务功能;(2)引导功能;(3)联系功能。
12、工程造价咨询企业的概念：工程造价咨询企业是指依法取得《工程造价咨询企业资质证书》，接受委托，对建设项目投资、工程造价的确定与控制提供专业咨询服务的企业。
13、造价工程师的权利：(1)使用注册造价工程师名称;(2)依法独立执行工程造价业务;(3)在本人执业活动中形成的工程造价成果文件上签字并加盖执业印章;(4)发起设立工程造价咨询企业;(5)保管和使用本人的注册证书和执业印章;(5)参加继续教育。造价工程师的义务：(1)遵守法律、法规、有关管理规定，恪守职业道德;(2)保证执业活动成果的质量;(3)接受继续教育，提高执业水平;(4)执行工程造价计价标准和计价方法;(5)与当事人有利害关系的，应当主动回避;(6)保守在执业中知悉的国家秘密和他人的商业、技术秘密。
小编总结：
工程造价是进行某项工程建设所花费的全部费用。在建筑市场通过招投标，由需求主体投资者和供给主体建筑商共同认可的价格 。