乡镇政府的工作人员不一定都是公务员的，党政班子成员，党政办、计生办、综治办、民政办、经济发展办等镇直部门的正式职工。
具体你要看是否是通过公务员考试进入乡镇机关的，如果是通过公务闷核陆员考蚂顷试进入乡镇机关的，那么当然是公务员，当然有可能不是乡镇干部只是一般办事员，但是如果乡镇副科级以上氏燃的干部，即使不是通过公务员考试进入乡镇，只要是科局级干部同样也是公务员，具体情况如下：
1、公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。公务员职位按职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。国务院根据中华人民共和国公务员法，对于具职位特殊性，需单独管理的，可增设其他职位类别。
2、国家根据公务员职位类别设置公务员职务序列。公务员职务分为领导职务和非领导职务。领导职务层次分为：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。
几个类别中，公务员的比例最大，其次是事业人员，选调生有些乡镇有，有些没有，大学生村官基本上有，基本上都在乡镇工作。确切的表述是:乡镇政府机构的工作人员除了工人以外都是公务员，但乡镇政府机构包括七个站和八个所，有的是公共机构，有的是参与公共机构(像公务员一样工作，如金融和兽医站等)，有些是公务员(如司法办公室和警察局等)。
乡镇政府的工作人员不一定都是公务员。他们是党政班子成员，是党政办公室、计划生育办公室、综合管理办公室、民政办公室、经济发展办公室等乡镇政府部门的正式员工。公务员是指依法履行公务，纳入国家行政编制，由国家财政支付工资和福利的工作人员。根据岗位的性质、特点和管理需要，公务员岗位分为综合管理类、专业技术类和行政执法类。根据《中华人民共和国公务员法》，国务院可以为需要单独管理的特殊岗位增加其他工种。
国家根据公务员职务类别制定公务员职务序列。公务员职位分为领导职位和非领导职位。领导职务分为:国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。非领导职务级别设在厅局级或厅局级以下。
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【法律依据】：
《中华人民共和国公务员法》第一条为了规范公务员的管理，保障公务员的合法权益，加强对公务员的监督，促进公务员正确履职尽责，建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化公务员队伍，根据宪法，制定本法。
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