公路工程一般按照工程规模、投资额和工程难度等因素来划分大、中、小型项目。具体的划分标准可能因国家或地区的不同而有所差异，以下是一些常见的划分标准：
工程规模：通常以公路的长度、宽度、车道数、桥梁长度和隧道长度等为主要指标。例如，中国一般将新、改建公路长度200km以下或长度虽超过200km，但总投资不足1000万元及独立公路大桥长度1km以下的项目划分为小型项目。
投资额：投资额也是划分公路工程规模的重要指标。不同国家或地区可能设定不同的投资额阈值来区分大、中、小型项目。例如，中国一般将总投资在数千万元至数亿元之间的项目划分为中型项目。
工程难度：工程难度也是一个重要的考虑因素，包括地形地貌、气候条件、地质条件、交通状况等。一些特别复杂或具有特殊要求的工程可能会被划分为大型项目，而相对简单的工程则可能被划分为小型项目。
需要注意的是，具体的划分标准可能因不同的地区、不同的项目类型以及不同的政策要求而有所不同。因此，在实际操作中，需要根据具体情况来确定公路工程的划分标准。