国有控股和国企的区别有定义不同、类型不同、关系不同。
1、定义不同：国有控股企业是指悉饥在国家控股的公司中，国家资本占据较高比例，并且由国家实际控制的企业。国企则是指国家对其资本拥有所有权或者控制权的企业，包括由地方政府投资参与控制的企业。简单来说，国有控股企业是国家控制的企业，而国有企业是国家拥有的企业。
2、类型不同：国有控股企业主要包括国家控股公司、国家投资公司、大型国有集团以及控股公司等。这些企业通常在重要行业和领域具有垄断地位，发挥着国家宏观调控的作用。国企则包括国有独资企业、国有独资公司以及国有资本控股公司，这些企业在国内经济中占据重要地位。
3、关系不同：国有企业包括国有控股企业，国有控股企业是国有企业的一种类型。国有控股企业在国家控股的公司中，国家资本占据较高比例，并由国家实际控制。而一般国企主要在国家重要行业和领域发挥主导作用，承担国家使命和责任。
国有控股企业的特点：
1、单一的投资行为主体：国有控股企业的注资行为主体是单一的，也就是说，公司股东只有一皮丛个人，一般是我国受权项目投资的组织或者是我国受权的单位。
2、特殊的监管机制：国有控股企业不设股东大会和职工监事，我国受权风险投资机构或者是我国受权的单位，受权企业股东会履行股东大会的一部分权力，依规对公司资产执行监管。因为这类企业的公司股东是单一的，因此企业只设股东会、主管等。
3、特殊的财产支配权：国有控股企业的财产出让，依规由我国受权项目投资的燃陆樱组织或是我国受权的单位申请办理审核和财产权利迁移办理手续。
以上内容参考：百度百科-国有控股
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