具体行政行为是指，行政机关行使行政权力，对特定的公民、法人和其他组织，作出的有关其，权利义务的单方行为。
具体行政行为的特征如下：
1、具体行政行为是法律行为；
2、具体行政行为是对特定人与特定事项的处理；
3、具体行政行为是单方行政职权行为；
4、具体行政行为是外部性处理。
具体行政行为的表现形式包括，行政命令、行政征收、行政许可、行政确认、行政监督检查、行政处罚、行政强制、行政给付、行政奖励、行政裁决、行政合同、行政赔偿等。依据法律的不同规定，具体行政行为有可能在以下几个时点生效：
1、送达之日起；
2、在预定的期限到来时；
3、即时生效：紧急情况下。
【法律依据】
《中华人民共和国行政处罚法》
第二条行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。
《中华人民共和国行政许可法》
第二条本法所称行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。