法律分析：所谓一级响应，是指国家根据《自然灾害救助应急预案》中制定的相应预案，在灾难损失情况达到一级响应标准时启动的一种应急救助措施，主要是划拨中央救灾应急资金，协调铁路、交通、民航等部门紧急调运救灾物资；组织开展全国性救灾捐赠活动，统一接收、管理、分配国际救灾捐赠款物；协调落实党中央、国务院关于抗灾救灾的指示等。其目的并非仅仅是为了募捐，主要目的是统一调配各种力量，争取在最短时间内用最大力量达到应急救助，减少人员伤亡和财产损失。
法律依据：《中华人民共和国突发事件应对法》 第三条 本法所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。按照社会危害程度、影响范围等因素，自然灾害、事故灾难、公共卫生事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。法律、行政法规或者国务院另有规定的，从其规定。突发事件的分级标准由国务院或者国务院确定的部门制定。