在1996年6月，攀枝花市政府决定在市内原有的10家城乡信用社的基础上，着手组建一家地方银行。这些信用社当时独立运营，但外部缺乏有效的监督，内部管理混乱，经营规范度不高，甚至存在严重的内控制度缺失问题。审计数据显示，到1996年6月末，这10家信用社的资产总额为28,766万元，贷款总额为22,505万元，然而不良贷款占比高达80.4%，信贷质量令人堪忧。例如，1994年10月，城市信用社中心社遭遇资金紧张，支付能力严重受限，甚至面临支付危机，政府不得不采取应急措施，组织清收小组和拆借资金以维持日常运营。
鉴于信用社系统的风险累积对当地经济和社会稳定构成威胁，成立一家拥有独立法人资格的金融机构成为当务之急。因此，攀枝花市商业银行应运而生，旨在解决这一问题。经过一系列筹备工作，1997年11月28日，攀枝花市商业银行正式挂牌营业，其成立不仅是对原有信用社问题的应对，也是为了保障当地金融市场的稳定和健康发展。
攀枝花市商业银行成立于自1997年9月，是攀枝花市第一家具有独立法人资格的地方性股份制商业银行。