咸阳和西安不是一个城市。
西安古称长安，是中国西北部最大的中心城市，下辖11个区、2个县、7个国家及省级重点开发区，并代管一个国家级新区，即西咸新区。全市总面积10752平方公里（含西咸新区）。
咸阳市位于中国大地原点，陕西关中平原腹地，渭水穿南，嵕山亘北，山水俱阳，故称咸阳。全市总面积10196平方公里，辖2市2区9县。
咸阳简介：
咸阳孕育了中国的农耕文明，农业始祖后稷在此教民稼穑。咸阳是中国甲级对外开放城市、国家级历史文化名城、全国双拥模范城市、国家卫生城市、中国魅力城市、中国地热城、全国十佳宜居城市、首批中国优秀旅游城市、全国精神文明创建工作先进市及中华养生文化名城。
咸阳这个地名的由来有几种说法，一种说法是咸阳北边有山，南边有水，是“山水俱阳”，所以叫咸阳；一种说法是咸阳是咸亨和阳里两个地区合并形成的，所以叫咸阳；还有一种说法用到了“咸”的本义，因为这个地方经常发生战争，所以全民皆兵，武装御敌，因此把这个地方叫作咸阳。
以上内容参考：百度百科-咸阳
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