国歌法草案初审
6月22日，十二届全国人大常委会第二十八次会议6月22日至27日在北京举行，会议审议国歌法草案议案。国歌法草案装上“牙齿”，对监督管理和法律责任进行了明确。草案明确，地方各级政府对本行政区域内国歌奏唱、播放和使用，进行监督管理。
1949年新中国成立前夕，中国人民政治协商会议第一届全体会议决定，在国歌未正式制定前，以《义勇军进行曲》为国歌。1978年五届全国人大一次会议通过关于国歌的决定，更改了国歌歌词，但各方面一直有不同意见。
1982年五届全国人大五次会议决定：恢复《义勇军进行曲》为国歌。2004年十届全国人大二次会议通过宪法修正案，明确规定中华人民共和国国歌是《义勇军进行曲》。中国现在使用的国歌为《义勇军进行曲》，由田汉作词、聂耳作曲。
立法目的
1.使用不规范：多年来，广大中国群众热爱祖国、尊崇国歌，国歌奏唱和使用总体情况比较好。但实际生活中也存在奏唱国歌不规范、参与者举止不得体，国歌标准曲谱未予发布，影响奏唱和播放效果等。
2.意识不到位：通过研究发现，人们没有认识到国歌同国旗一样是中国的重要象征和标志。更重要的是，在当时的宪法中也没有提及国歌和专列条款，在《义勇军进行曲》被定为国歌之后，一直没有制定国歌法。而国旗的使用则因有了国旗法而被纳入法治的轨道。因此，制定国歌法已刻不容缓！有了它，就有利于维护国歌的尊严和进行爱国主义教育。
3.必要性充分：制定一部专门的国歌法，通过国家立法对国歌的奏唱场合、奏唱礼仪和宣传教育等进行规范，对于保证宪法的有效实施，增强国歌奏唱的严肃性和规范性，维护国家尊严，提升公民的国家观念和爱国意识等具有重大意义，“是十分必要的”。
立法不是目的，只是一个保障的手段，希望广大人民群众，在生活工作中，能切实的做到心中有国，行动中爱国，事实为国，国歌是国家尊严的体现，即使不立法，我们也有充分的理由去维护他，尊重他。
他认为，国旗、国徽都有了专门的法律，国歌也应享有同等待遇，这有助于增强公民的国家观念和爱国主义精神。俄罗斯、日本等国家已经制定颁布了国歌法。他还专门草拟了一部《中华人民共和国国歌法(建议稿)》，对国歌的性质、使用办法提出了详细建议。
夏明芳的建议得到了肯定和支持。按照有关规定，河北团30多位代表签上了自己的名字，最终将夏明芳的建议制成了一份正式议案。
我国虽然没有制定专门的国歌法，但有关法律、法规和规范性文件，对国歌的演奏、播放和使用作了一些规范。
2014年底，中共中央办公厅、国务院办公厅就印发了《关于规范国歌奏唱礼仪的实施意见》。