区别在于:社会功能不同、拨款方式不同、定义不同。
1、社会功能不同:公益一类,即从事关系国家安全、公共安全、公共教育、公共文化、公共卫生、经济社会秩序和公民基本社会权利的公益服务,不能或不宜由市场配置资源的事业单位。公益二类,即面向全社会提供涉及人民群众普遍需求和经济社会发展需要的公益服务,可部分实现由市场配置资源的事业单位。
2、拨款方式不同:全额拨款事业单位也称为全供事业单位,也就是全额预算管理的事业单位,是其所需的事业经费全部由国家预算拨款的一种管理形式。差额拨款事业单位,按差额比例,财政承担部分,由财政列入预算;单位承担部分,由单位在税前列支,如医院等。
3、从事公益服务的事业单位。即为社会提供公益服务或者为政府行使职能提供支持保障的事业单位,国家保证经费,不再从事经营活动。自主事业单位是指有稳定的经常性收入,可以抵补本单位的经常性支出的单位。
扩展资料:
1、服务性:这是事业单位最基本、最鲜明的特征。事业单位主要分布在教、科、文、卫等领域,是保障国家政治、经济、文化生活正常进行的社会服务支持系统。
2、公益性:公益性是事业单位的社会功能和市场经济体制的要求决定的。在社会主义市场经济条件下,市场对资源配置起决定性作用。
3、知识密集性:绝大多数事业单位是以脑力劳动为主体的知识密集性组织,专业人才是事业单位的主要人员构成,利用科技文化知识为社会各方面提供服务是事业单位的主要手段。
参考资料来源:百度百科-一类事业单位
参考资料来源:百度百科-自主事业单位
1、涵义不同。
事业单位公益一类即现在所说的全额拨款,所有经费全由财政或上级拨款,不能有自营收入,另外现阶段开展的一些不符合公益一类要求的业务,届时需停止。
公益二类即现在所说的差额拨款,一部分经费由财政或上级拨款,单位还可以另行开展自营业务。
2、收入不同。
公益一类,即全额拨款事业单位。这类事业单位往往承担着义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本医疗服务等基本公益服务,不能或不宜由市场配置资源的单位或机构。
该类事业单位工作人员的工资福利发放完全按照国家有关规定来发,除年底发放绩效工资外别无其他,好在工作稳定有保障。
公益二类,即差额拨款事业单位。这类事业单位面向社会提供公益服务,按照政府确定的公益服务价格收取费用,其资源在一定区域或程度上可通过市场配置,如普通高等教育机构、非营利医疗机构等。
二类事业单位可以获得部分财政拨款,另一部分则要依赖市场化的经营获得收入养活自己。福利待遇方面,在工资保底的基础上,会根据单位的经营效益按照一定的系数发放绩效奖金,总体收入比公益一类要略高一些,但是离高等收入差距还是蛮大的。
3、配置不同。
根据一二类职责任务、服务对象和资源配置方式等情况,将从事公益服务的事业单位细分为两类:承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本医疗服务等基本公益服务,不能或不宜由市场配置资源的,是为公益一类;
承担高等教育、非营利医疗等公益服务,可部分由市场配置资源的,是为公益二类。具体由各地结合实际研究确定。
参考资料来源百度百科—事业单位
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