松桃苗族自治县是1956年全国最早 创先争优 最早是什么时候提出来的

松桃苗族自治县是1956年全国最早 创先争优 最早是什么时候提出来的

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  龙海在全县“创先争优”活动暨“践行宗旨教育”动员大会上的讲话
  (2010年6月4日)
  龙 海

  同志们:

  今天,县委召开全县“创先争优”活动暨“践行宗旨教育”动员大会,主要任务是贯彻落实中央、省委和地委的一系列重要指示精神,结合松桃实际,对我县“创先争优”活动和“践行宗旨教育”进行动员部署,进一步巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果,促进全县经济社会又好又快发展。刚才,翔胜同志对中央、省委关于开展“创先争优”活动和“践行宗旨教育”的实施意见和地委会议精神进行了传达学习,迓驾镇、县国税局等7个党组织分别介绍了“创先争优”和“践行宗旨教育”的主要做法和经验,为全县开展好“创先争优”活动和“践行宗旨教育”提供了有益借鉴。下面,我就如何进一步开展好这两个活动讲三点意见。

  一、统一思想,提高认识,深刻领会开展“创先争优”活动和“践行宗旨教育”的重要意义

  中央、省委和地委相继作出开展“创先争优”活动和“践行宗旨教育”部署,就是要巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果,进一步解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,努力建设一支特别能战斗、特别能吃苦、特别讲奉献的党员干部队伍,充分发挥各基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,为促进经济社会又好又快发展提供更加坚强的组织保证。各级党组织务必充分认识开展好这两个活动的重要意义,自觉把思想和行动统一到中央、省委和地委的决策部署上来,切实增强责任感和使命感,努力推动全县经济社会又好又快发展。

  (一)开展“创先争优”活动和“践行宗旨教育”,是进一步巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果的现实需要。2009年以来,我县864个党组织17333名共产党员严格按照中央、省、地的统一部署和要求,分两批次扎实开展了深入学习实践科学发展观活动。活动中,共投入资金34756万元 ,为群众办实事1391件。总体来看,全县广大党员干部在学习实践活动中,注重结合实际,认真找准活动主题和载体,学习上力求深入,实践上力求实效,积累了许多宝贵的经验,为推动我县科学发展、构建和谐松桃发挥了先锋模范作用,为推进党的先进性建设做出了重要贡献。但也要清醒地看到,我们的党员干部队伍仍然存在一些不容忽视的问题,如对科学发展观的理论学习不够深入,领导科学发展、处理复杂问题的能力还有待进一步提高;一些党委班子的整体作用发挥不够,在推动发展、服务群众方面的能力还不强;一些党员干部的思想观念、能力素质与新形势新任务下的要求还不完全适应,党员的先锋模范作用发挥不够;一些基层党组织软弱涣散、党员作用发挥不明显,战斗堡垒作用还没有到得充分发挥;一些基层党组织活动阵地建设亟待加强,部分党员领导干部对抓基层党建工作的认识还不完全到位,抓工作的办法不多;个别地方党员领导干部经不住诱惑,贪污腐败现象时有发生。这些问题若不认真加以解决,就会削弱我们党的执政基础,动摇党的执政根基。开展“创先争优”活动和“践行宗旨教育”,就是要进一步增强各级领导干部思想政治建设和能力建设,教育和引导党员干部不断加强党性修养,不断增强法制意识和自律意识,增强光荣感和责任感,切实提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力,使各级党组织在推进科学发展中始终成为坚强的领导核心。

  (二)开展“创先争优”活动和“践行宗旨教育”,是加快推进全县经济社会又好又快发展的必然选择。今年是国家实施西部大开发战略10周年,也是“十一五”规划的收官之年,更是应对国际金融危机冲击、巩固经济回升基础的关键一年。要实现经济社会全面快速、健康、可持续发展,就必须以科学发展观为指导,努力增强各项社会事业的发展活力和后劲。在年初召开的县十一届四次党代会上,县委明确提出了“在‘十二五’期间率先在铜仁地区建成武陵山区经济强县”的宏伟目标。同时,在5月26日召开的全县城镇建设及管理工作会上又提出了“城镇化发展和生态文明建设双提升、经济发展方式转变和结构调整双提速、深化体制改革和扩大对外开放双突破、建设武陵山区经济强县和全面建设小康社会双跨越”的目标。要实现这些目标,必须要有推进工作的决心和干劲,有抓落实的措施和办法,有加快发展的意识和行动。开展“创先争优”活动和“践行宗旨教育”,就是要求各乡镇各部门必须紧密结合县情实际,正确认识和处理好事关全县科学发展、跨越发展的一系列重大问题,妥善处理好各种利益关系,积极教育和引导广大党员干部把践行党的宗旨贯穿到抢抓机遇、推动发展、改善民生、构建和谐的各项工作中,进一步解放思想、理清发展思路、优化发展环境,强力推进以交通、水利、电力等为重点的基础设施建设,不断夯实发展基础,全力推进工业化、城镇化和农业产业化的发展进程,加快发展以旅游业为龙头的第三产业,从而实现县委、县政府既定的各项目标任务。

  (三)开展“创先争优”活动和“践行宗旨教育”,是密切党群干群关系,实现好、维护好、发展好人民群众根本利益的有力保障。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,以人为本是科学发展观的核心,我们党的最大政治优势是密切联系群众,最大危险是脱离群众,每一位干部、每一位党员,无论在什么岗位上,承担着什么样的职责,都应该时刻牢记宗旨,爱岗敬业,这是践行宗旨的具体体现,也是党员干部讲党性的实际表现。面对“欠发达、欠开发”程度深的县情实际,老百姓的疾苦更多、需求更大,切实有效地解决好民生问题所面临的实际困难和制约因素更多、更复杂。开展“创先争优”活动和“践行宗旨教育”,就是要强化各级党组织和广大党员的宗旨意识,自觉发扬密切联系群众的优良作风,做到忠实践行宗旨、勤政廉政为民,坚持问政于民、问需于民、问计于民,以亲民、为民之风,大力推进各项民生工程,坚持把群众呼声作为第一信号,把群众需求作为第一选择,把群众利益放在第一位置,把群众满意作为第一标准,想基层之所想,急群众之所急,把立党为公、执政为民理念具体地、深入地落实到实际工作中去,切实办顺民意、解民忧、惠民生的实事好事,用真情实意赢得民心,以实际行动取信于民。

  二、突出重点,把握关键,推进“创先争优”活动和“践行宗旨教育”扎实开展

  按照中央、省委和地委的安排部署,这次活动的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实党的十七大、十七届三中和四中全会精神,以“推动科学发展、构建和谐松桃”为主题,以“三强三讲”为活动载体,着力在践行科学发展观、全心全意为人民服务的根本宗旨上下功夫,使广大党员干部特别是各级领导干部牢记党的宗旨,进一步提高执行力和落实力,进一步提升服务水平,进一步强化廉洁自律,树立和弘扬优良作风,形成凝聚党心民心的强劲合力,在加强基层组织建设、服务人民群众、推动科学发展、促进社会和谐的工作中见成效。重点要抓好以下几个方面的工作。

  (一)强基础,讲创新,打造坚强堡垒。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永葆生机的源泉。推进党的基层组织建设创新,是我们党在执政条件下保持先进性和增强创造力的根本保证,也是我们在实际工作中不断取得新进展、新突破的关键因素。如何推进基层党组织工作创新,进一步巩固和加强党的执政基础,使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,是当前我县党的基层组织工作的一项重要课题。一是要为基层党组织发挥作用搭建好平台。抓好党的基层组织建设,是推动农村经济社会全面协调发展、不断缩小城乡差距的重要保证。各级各部门要充分发挥党组织的带头作用,建立流动党组织、产业党组织、专业协会型党组织及各类联合型党组织,进一步扩大党组织的覆盖面,不断创新组织设置方式,为基层党组织发挥作用搭建好平台。二是要进一步拓宽基层党组织发挥服务作用的途径。要继续通过开展“双万双兴”、“三卡四访五带头六个一”、“双百加双千”结对帮扶、“万名干部下基层”和“领导干部大下访、镇村干部大走访、政法队伍大巡访、教师队伍大家访”等形式多样的党建活动,不断丰富基层党组织活动内容,增强党建活动的实效性,进一步拓宽基层党组织为民服务的途径。三是要进一步激发基层党组织党员队伍的活力。要通过建立“直管党员连心卡、离退休党员热心卡、流动党员关心卡”,使党员真正感受到党的温暖,切实增强基层党组织的战斗力和凝聚力。

  (二)强素质,讲业绩,争当创业标兵。这次活动的主体是基层党组织和广大党员干部,活动重心在基层,各级党组织要从基层党员干部的实际出发,坚持以帮助基层干部成长进步为重点,采取政治激励和经济激励相结合的方式,进一步激发基层干部干事创业的动力。一是以创建学习型党组织为契机,努力提高广大党员干部的综合素质和实践能力。要充分运用中心组学习、年度民主生活会、基层党组织“三会一课”、纪念“七·一”集中活动等经常性的学习教育方式,把开展活动与日常学习教育、推动学习实践科学发展观活动向深度和广度发展、提高基层党建工作科学化水平、促进本部门本单位中心工作、推进学习型党组织建设、推动经济社会发展、保障和改善民生、维护社会和谐稳定有机结合起来,坚持形式与内容的有机统一,既完成好规定动作,又创造性地抓好自选动作,不断提高干事创业的本领,切实做到两手抓、两不误、两促进。二是不断提高执行能力。要积极引导和激励党员干部在执行上比精神、比速度、比成效。树立“敢为人先、争创一流,迅速反应、立即行动,敢抓敢管、勇于担当”的执行理念,真正做到说干就干,真抓实干,一抓到底,切实把各项政策措施执行到位,把各个重点项目推进到位,把各项工作任务落实到位,确保工作取得实效。三是不断提高创业能力,努力塑造标兵形象。各级党组织特别是农村基层党组织要充分发挥主力军作用,大力开展“党建品牌”三级联创活动,根据自身生产条件、村风民情等情况,因地制宜,合理规划,按照“一乡一特”、“一村一品”的要求,打造一批生态村、科技村、种养殖专业村,在创建“五个好”农村党支部的基础上,全面推进新农村建设,促进农村经济社会和谐发展。

  (三)强责任,讲奉献,永做为民典范。各级党组织要针对工作中存在的问题,及时研究整改措施,明确工作思路,把强化责任、乐于奉献放在更加突出的位置来抓。一是要进一步完善单位和个人的职能职责。领导班子要坚持亲自抓、带头抓,建立党建联系点,实行包乡联村制度,帮助联系点解决好一些热点、难点问题。要经常深入基层调研、召开座谈会,认真听取基层群众和服务对象的意见建议,规范和公开办事流程,做到职能清晰、责任明确、公开透明。二是要进一步建立健全责任落实机制,把岗位职责和既定目标任务作为考核内容,通过进一步强化党员干部责任意识,激励广大干部职工扎实提高工作效能。三是要进一步抓好推动科学发展思路、举措和整改落实后续工作各项任务的落实。按照学习实践活动分析检查阶段提出的“夯基础、抢机遇、强管理”的发展思路,认真落实各项要求和举措;对照整改落实方案,逐项解决好影响和制约本单位科学发展的突出问题和体制机制障碍,逐项解决特别是近期能够解决的突出问题;近期不能解决的,要纳入中长期规划,逐步予以落实,认真抓好整改。要教育和引导党员干部根据服务对象的意愿和需求来思考问题、改进工作,以群众是否满意作为衡量自己工作的标尺,在为民服务中实现人生价值。四是要不断提高拒腐防变能力。党员干部要加强党性修养和作风养成,坚定理想信念,坚决抑制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等消极腐朽思想文化的侵蚀,筑牢思想政治防线。要正确看待个人利益,正确对待个人得失,始终保持一种荣辱不惊、健康向上的心境,保持共产党人的政治本色。

  三、强化领导,明确责任,确保“创先争优”活动和“践行宗旨教育”取得实效

  开展“创先争优”活动和“践行宗旨教育”,是一项重要的政治任务,也是推进党的基层组织建设巩固提高年活动的一条主线,牵涉面广,持续时间长,标准要求高。各级党组织一定要高度重视,广泛动员,加强领导,形成合力,确保活动扎实开展,取得明显成效。

  一要强化领导责任。各级党组织要具体负责本地本部门“创先争优”活动和“践行宗旨教育”的组织实施,党委(党组)书记为第一责任人,分管负责人为直接责任人,既要带头抓好个人的学习教育,又要层层进行动员,努力推动本地本部门活动取得实效;要制定切合实际的实施方案,并报县委活动领导小组办公室审批备案;要切实组织好流动党员、离退休党员、外出务工党员参与“创先争优”活动和“践行宗旨教育”;要带头办好联系点,带头上好党课,以普通党员身份带头参加所在支部的组织生活;要按照管理职责,加强对党员领导干部的教育和管理,注重从活动中考察党员干部的政治品质、德才表现和实际工作能力,在活动中发现和培养干部,不断提升各级领导班子的整体素质。

  二要注重分类指导。组织部门在实际工作开展过程中,要经常深入基层,准确掌握各级党组织开展“创先争优”活动和“践行宗旨教育”情况,定期点评,及时指导。对机关事业单位党组织要以深化作风和效能建设、与行政村开展联建党支部、农村思想建设“六进村”集中活动为抓手进行指导;对农村基层党组织要以“抓党建,引领产业发展,促农民增收;抓党建,推进新农村建设,促人居环境改善;抓党建,消除矛盾隐患,促社会和谐文明”为载体进行指导;对社区党组织要以拓宽服务范围、增强服务能力为重点进行指导;对非公经济组织和社会组织要以扩大党组织覆盖面为重点进行指导,使“创先争优”活动和“践行宗旨教育”更具针对性和科学性。

  三要强化督促检查。“创先争优”活动和“践行宗旨教育”是一项经常性工作,体现在党的基层组织建设的各个方面。县委督查室、县政府督查室、组织部门和效能办要加强经常性检查,深入基层了解情况、掌握进度。要加强工作调度,通报活动情况,总结交流经验,研究解决问题,防止活动流于形式,走过场。要按照上级要求、结合现有制度,制定出切实可行的考核办法,加强对各级党组织活动开展情况的考评,确保活动取得实效。要建立健全跟踪督查制度,采取全面检查与重点检查,定期检查与随机抽查,明查与暗访相结合的方式,不断完善督查措施。

  四要注重舆论宣传。宣传部门要认真履行职责,加强宣传策划,大力宣传开展“创先争优”活动和“践行宗旨教育”的重要意义,迅速营造开展活动的强大声势。要充分发挥《松江之声》、松桃信息网、松桃政府网、电视台以及现代远程教育和手机短信平台等媒介的作用,广泛宣传中央、省委、地委和县委关于加强基层组织建设、增强宗旨观念、转变工作作风、提高执行能力、强化廉洁自律的有关精神、要求和措施,积极宣传活动的进展、成效和经验。要通过组织文体活动、巡回报告、张贴标语等形式,大力宣传各行各业先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹、忠实践行宗旨和勤政廉政为民的模范,引导广大党员干部以先进典型为榜样,争做优秀共产党员,努力在全县形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

  同志们,开展“创先争优”活动和“践行宗旨教育”,意义重大,影响深远。各级党组织和广大党员干部要切实增强大局意识、创新意识和责任意识,以改革创新的精神,求真务实的作风,扎实开展好“创先争优”活动和“践行宗旨教育”,不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为实现“建设武陵山区经济强县和全面建设小康社会双跨越”的目标奠定坚实的组织基础!
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第1个回答  2010-06-23
铜仁地区辖县。位于省境东北部,地区东北部,东与湖南省为邻,北与四川省接壤。面积2 861.2平方公里,人口54.8万,有苗、汉、土家等民族,以苗族为多,少数民族人口占40.9%。辖13个镇14个乡 。县府驻蓼皋镇,距铜仁市区89公里。清雍正八年(1730)置松桃直隶厅,民国2年(1913)设松桃县,1956年改松桃苗族自治县。地处黔东低山丘陵北部,梵净山北坡,西高东低,东部地势平缓。年均温16.3℃,年均降水量1 047毫米。境内河流属长江水系,主要河流松桃河。矿藏有锰、汞、铅锌。有松(桃)铜(仁)、松(桃)凤(凰)、松(桃)秀(山)等公路。工业以采矿、建材、化肥等业为主,主要产品有锰系列产品。农业以种植水稻、玉米、小麦、花生为主,是省的花生主产地。土特产品有桐油、茶叶、药材、盐水花生。有中等专业学校1所,中学5所。文物古迹主要有渡口新石器时代的古文化遗址,云落屯西晋悬棺葬遗址,长兴镇北龙清代苗族英雄石柳邓纪念碑。
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