因为基础指的是承载房屋的结构，地下室是具有使用功能的地下房屋。按照相关规定：划分不很明确的，应该根据分部工程划分的主要原则，并结合工程实际来划分，这个原则有利于工程质量的控制管理。一般是把与土直接接触的部分划为基础分部，而地下室内的框架柱、梁、内墙柱、隔墙等划归主体分部。
地下室指的是房屋地面低于室外地平面的高度超过该房间净高的二分之一。按照分类地下室可分为：
①、地下室的按功能分为普通地下室和放空地下室。
②、按结构材料分，有砖墙结构和混凝土结构地下室。
③、按构造形式分，有全地下室和半地下室。
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地下室工程全部划归为地基与基础分部的习惯做法是错误的
1、±0.000以下工程划归为地基与基础分部是《建筑工程质量检验评定标准》（GBJ301—88）规定的。此规范后被《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB 50300-2001）取代，取消了此条规定。现行版本《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB 50300-2013）更没此规定。
2、但±0.000以下工程划归为地基与基础分部的习惯做法沿袭至今！
3、按照这种划分方法，执行《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB 50300-2013）和《建筑地基基础工程施工规范》（GB 51004-2015 ）就有很大的问题。
（1）《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB
50300-2013）规定地基与基础分部工程按下图划分地基与基础子分部工程和分项工程。从图中可以看出：基础子分部只包含各类基础，而不包括地下室中的梁板柱。地下室中的梁板柱混凝土结构没有安身之地，就无法纳入基础分部（例外：如果地下室作为箱形基础则应纳入地基与基础分部）。
（2）《建筑地基基础工程施工规范》（GB 51004-2015 ）规定地基基础工程应施工的内容见下图，依然不包括地下室中的梁板柱混凝土结构。
4、地下室中的梁板柱混凝土结构特征与主体结构类似，与地基基础明显不同，划入主体结构更合适。且《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB 50300-2013）地基与基础分部和《建筑地基基础工程施工规范》（GB 51004-2015 ）中已没有它们的立足之地。
5、综上所述，地下室工程全部划归为地基与基础分部的习惯做法是错误的
拓展资料
正确划分方法
1、原则：在GB50300-2013上明确的，照办；不很明确的，应该根据分部工程划分的主要原则，并结合工程实际来划分，这个原则就是合理且方便验收。
2、若地下室作为箱形基础，则地下室划为地基与基础分部。
3、把与土直接接触的部分划归为地基与基础分部，如各种地基、各种基础、基坑支护、地下水控制、土方、边坡、防水层、基础垫层、地下车库的斜道、挡土墙等。而地下室内的框架柱、梁、内墙柱、剪力墙、隔墙等划归主体分部。
本回答被网友采纳地下室属于主体部分，基础指的是承载房屋的结构，地下室是具有使用功能的地下房屋。
依据：
1、在GB50300-2013上明确的，照办，不很明确的，应该根据分部工程划分的主要原则，并结合工程实际来划分，这个原则就是有利于工程质量的控制管理。所以，多数是把与土直接接触的部分划为基础分部，而地下室内的框架柱、梁、内墙柱、隔墙等划归主体分部。
2、中国建筑工业出版社的《建筑工程施工质量验收规范应用讲座（验收表格）》，主编吴松勤。其中这样说：地基与基础分部工程，包括+-0.00以下的结构及防水分项工程。凡有地下室的工程其首层地面下的结构（现浇混凝土楼板或预制楼板）以下的项目，均纳入“地基与基础”分部工程；没有地下室的工程，墙体以防潮层为界，室内以地面垫层以下分界，灰土、混凝土等垫层应纳入装饰工程的建筑地面子分部工程；桩基础以承台上皮分界。基础与基础分部工程又划分为无支护土方、有支护土方、地基处理、桩基、地下防水、混凝土基础、砌体基础、劲钢（管）混凝土、钢结构等子分部工程。
意思就是地下室底板、外剪力墙为基础工程、其它的为主体工程？
追答是挡土墙。
筏板、地梁、挡土墙、基础垫层、防水层，底板构造层、土方开挖、土方回填，地下车库的斜道等等是地基与基础分布，不宜死板，宜利于工程质量的控制、管理。