城市 一定 年限内发展计划和各项建设的总体部署。是城市规划编制工作的第一阶段。主要内容是：确定城市 性质 和发展方向； 拟定 规模和建设 标准 ；合理 安排 工业、 交通 、商业、居住、教育单位、园林绿化、市政公用设施的用地；确定城市建设的主要项目和建设步骤；旧城区的 改造 规划等。
词语分解
城市的解释 人口密集、工商业发达的地方,通常是周围地区 政治 、经济、 文化 的中心详细解释人口集中、工商业发达、居民以非农业人口为主的地区，通常是周围地区的政治、经济、文化中心。《韩非子·爱臣》：“是故大臣之禄虽大， 规划的解释 设计 大工程或作计划我们又以全部已解放的九百多万平方公里土地作为一个整体来规划和工作着。;;《土地》详细解释.比较全面的长远的发展计划。如：十年规划。.计划安排。 续范亭 《参观造纸厂农场》诗：“通衢