各省份审批土地指标流程略有差异。
以重庆为例：
新增建设用地计划指标申报
一、 设定依据
1.《
中华人民共和国土地管理法》；
2.中华人民共和国土地管理法实施条例》；
3.《关于发布实施〈限制用地项目目录〉、〈禁止用地项目目录〉的通知》（国土资发〔2006〕296号）；
4.《重庆市国土房管局关于服务扩大内需改进计划管理的通知》（渝国土房管发〔2009〕361号）。
二、 项目内容
新增建设用地计划指标申报
三、 申请材料
（一）单独选址项目
1.国家级项目
国务院及有关部门审批、核准、备案的建设项目新增建设用地计划，在通过
国土资源部预审，并经国务院及国家发展和改革等部门批准、核准、备案后，国务院在审批建设项目用地时由国土资源部直接下达。
2.市级及区县级项目
（1）建设项目用地预审意见；由用地单位到土地行政主管部门办理。
（2）建设项目审批、核准、备案文件，或相关材料；由用地单位到
发改委或经委等主管部门办理。
（3）建设项目用地规划许可文件，或相关材料；由用地单位到规划行政主管部门办理。
（4）建设项目初步设计方案，或相关材料；由用地单位委托有资质中介单位编制。
（5）建设项目范围1：500
地形图（宗地面积10公顷以上或线性工程提供1：1000或1：2000地形图，图为西安80坐标系统坐标），勘测报告书（
土地分类按GB/T21010-2007执行）；由用地单位委托有土地勘测定界资质的测绘单位勘测制作。
（6）建设项目有关情况说明。内容包括拟建项目基本情况、项目前期工作进展情况、拟选址符合
两规的情况、拟用地规模确定的依据、符合国家用地定额情况、申请新增建设用地计划的情况等；工业建设项目，还应说明项目用地投入产出强度等情况；由用地单位提供。
（二）城市（集镇）规划区内的建设项目
1.城市（集镇）规划区内的非经营性项目
（1）建设项目用地预审意见；由用地单位到土地行政主管部门办理。
（2）建设项目审批、核准、备案文件，或相关资料；由用地单位到发改委或经委等主管部门办理。
（3）建设项目初步设计方案，或相关资料；由用地单位委托有资质中介单位编制。
（4）建设项目用地规划许可文件，或相关材料；由用地单位到规划行政主管部门办理。
（5）经依法批准、审核确认并标注用地范围的城市总体规划、
控制性详细规划图及相应批复文件；由用地单位到规划行政主管部门办理。
（6）建设项目范围1：500地形图（宗地面积10公顷以上或线性工程提供1：1000或1：2000地形图，图为西安80坐标系统坐标），勘测报告书（土地分类按GB/T21010-2007执行）；由用地单位委托有土地勘测定界资质的测绘单位勘测制作。
（7）建设项目有关情况说明。内容包括拟建项目基本情况、项目前期工作进展情况、拟选址符合两规的情况、符合国家用地定额情况、拟用地规模确定的依据、拟申报用地现状、申请新增建设用地计划的情况等；由用地单位提供。
2.城市（集镇）规划区内的工业项目
（1）建设项目可行性研究报告，或相关材料；由用地单位委托有资质中介单位编制。
（2）建设项目初步设计方案，或相关材料；由用地单位委托有资质中介单位编制。
（3）经依法批准、审核确认并标注用地范围的城市总体规划、控制性详细规划图及相应的批复文件；由用地单位到规划行政主管部门办理。
（4）建设项目范围1：500地形图（宗地面积10公顷以上提供1：1000地形图，图为西安80坐标系统坐标），勘测报告书（土地分类按GB/T21010-2007执行）；由用地单位委托有土地勘测定界资质的测绘单位勘测制作。
（5）建设项目有关情况说明。内容包括拟建项目基本情况、项目前期工作进展情况、拟选址符合两规的情况、符合国家用地定额情况、项目投入产出情况、拟用地规模确定的依据、拟申报宗地现状、申请新增建设用地计划的情况等。属于工业园区的项目，应附工业园区规划情况、下达计划情况、审批土地情况、已审批土地实施征收情况、审批土地尚未供应情况、已征收土地供应情况、已供土地建设情况、已供
土地闲置情况等的说明；由用地单位提供。
3.城市（集镇）规划区内的经营性项目
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四、 申请受理机关
区国土房管局
五、 决定机关
重庆市国土房管局
六、 承诺时限
受理后7个工作日上报重庆市国土房管局
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