可以通过修改rules.ini达到目的，当然要先提取。具体参考百度。
接下来是修改rules.ini，以下是摘录
第一步是找到国家注册表[Countries]这一段落。
[Countries]
;盟军（GDI派别国）
0=Americans
1=Alliance
2=French
3=Germans
4=British
;苏军（NOD派别国）
5=Africans
6=Arabs
7=Confederation
8=Russians
;尤里（THIRD派别国）
9=YuriCountry
;你自己添加的国家（FOURTH派别国）
10=GDI
11=Nod
12=Neutral
13=Special
正如你所见，总共有14个国家，包括5个盟军国，4个苏军国，1个尤里国，后面还有被官方屏蔽，不能出现在国家选择表里的GDI、NOD、Neutral 、Special。
通过破解后，你可以简单地往国家注册表里增加国家，要注意一点，新增加的国家必须注册在原有国家后面，即从14号开始注册。
比如，你想新增加一个苏军国，一个尤里国以及一个FOURTHSIDE的独立派别国，那么在[General]段里，你需要添加上一个标签：NewPlayableCountries=#，其中#表示你添加了的新国家的数量，本例中，数量为3。
不需要（其实也应该尽量避免）重新调整国家的注册顺序，否则将会影响到任务里的国家属性，结果导致任务出现异常。建议最好是先将GDI和NOD这两个名额用掉，因为它们与任务无关，不会对任何地方产生影响，并且能够正常被“随机选取国家”选中。但如果添加的国家数量超过了2个，也就是说，不光用掉了GDI和NOD，还自己新注册了国家，则多半会在对战中出错。（原因：平台里每个国家都有相关的资源调用语句，你新注册了国家，却找不到相关语句，自然无法调用图象资源，也不会被平台认为是对战中的一个有效产战方）
调整一下第10条到第13条的注册顺序，使13=Neutral，14=Special，15=GDI，16=NOD。而10到13则让它留空，等下面有用。
把你打算新添加的国家从10开始注册，占据满10到12这三个名额，即10=YuriC2, 11=SovietC5, 12=FourthCountry
最后看看，一定要保证13=Neutral, 14=Special, 15=GDI and 16=Nod。GDI和NOD要注册在最后，这是关键点。对照下面看看你改对了没有
[Countries]
0=Americans
1=Alliance
2=French
3=Germans
4=British
5=Africans
6=Arabs
7=Confederation
8=Russians
9=YuriCountry
10=YuriC2
11=SovietC5
12=FourthCountry
13=Neutral
14=Special
15=GDI
16=Nod
国家注册表改完后，到派别[Sides]段去，将你新添加的国家赋予到相关的派别里去。比如SovietC5就该放到NOD派里，YuriC2放到THIRDSIDE派里，但原版的RULES并没有FOURTHSIDE这个派别，怎么办？没关系，平台只要有相关代码，我们就能往RULES里添加，这个先等一下再说
然后寻找到国家定义[YuriCountry]的位置，在它后面补充上你新增加的那3个国家的相关定义和设置。不用我说了吧，属于哪个派别，复制同派的国家代码再作细微修改就行了。
;比如将RUSSIANS俄罗斯的代码复制到这里，来给SovietC5设置，注意修改这些细微的地方
[SovietC5]
UIName=Name:SovietC5 ;UINAME是用于CSF作翻译用的，相关内容要填入CSF，才能把SovietC5这个代码翻译成中文字，到底叫什么名字，你自己决定。
Name=Soviets 5th Country ;NAME是个没什么用的语句，不会对任何东西造成影响，随便你写好了
Suffix=Soviet ;当玩家选用该国家时，调用的界面为黄色界面
Prefix=B ;没弄懂这个B代表什么，反正照着写就是了
Color=DarkRed ;用于任务时，该国家的默认颜色为深红色。深红色的苏联的默认颜色
Multiplay=yes ;能否在对战中被玩家直接选择。注意，即使不能直接选择的国家也能被随机选中
Side=Nod ;派别属于NOD，这个是决定了任务继承性的效果，只有同属于NOD，才能相互继承任务，否则就出现“无法载入地图”
SmartAI=yes ;使用灵巧AI，没弄懂什么叫灵巧AI，反正照着填就OK了
[YuriC2]
UIName=Name:YuriC2
Name=Yuris 2nd Country
Suffix=Soviet ;由于平台只有蓝、黄两套界面，所以尤里也不得不使用黄色界面，因为他用蓝色界面就不好看了
Prefix=B
Color=Purple ;默认颜色为紫色
Multiplay=yes
Side=ThirdSide
SmartAI=yes
;its a tweaked clone too.
[FourthCountry]
UIName=Name:FourthCountry
Name=Country for the 4th side
Suffix=Soviet ;其实本人建议第四派别应该用蓝色界面，这样才对称
Prefix=B
Color=Gold
Multiplay=yes
Side=FourthSide ;终于看到第4派别了
SmartAI=yes
以下就是这些新国家在游戏里的相关图象资源调用规则了。包括国旗、载入画面、雷达图、以及常常被人遗忘的的EVA解说音。
;国旗命名规则，这些规律在平台里能找到
Flag PCX file c##_flag.pcx
Loading screen SHP file c##_ls.shp
Loading screen palette c##_ls.pal
CSF翻译规则，在平台里也能找到相关规律
Name:Country## ;国家名称翻译
Name:Country##SW ;该国家的特殊单位名称翻译
LoadBrief:Country## ;载入时该国家的说明语（比如“幻灵坦克是一种非常令人头痛的战车，它能在你不备之时摧毁你的部队，然后又不声不响地消失”）
STT:Country## ;对战选择国家时，界面最下端显示的相关国家情况说明语（比如“解放联盟由第三世界联合军队与DA师组成，特殊单位有钢铁战士和幻灵坦克）
现在我们回来为第四派别添加语句，首先你必须要能保证该国家已经做完整了，就像反恐里的中国那样，拥有自己的独立军队和建筑，并且能够正常使用。
第二步，将国家分配到各个派别里去
这里我们要在派别[Sides]段里先添加一个新语句：FourthSide=
;这是原有的派别设置，你可以发现其实已经有5个派别了，分别是GDI、Nod、thirdSide、Civilian和Mutant。只可惜最后两个派别是不能用于对战的
[Sides]
GDI=British,French,Germans,Americans,Alliance
Nod=Russians,Africans,Confederation,Arabs
ThirdSide=YuriCountry
Civilian=Neutral
Mutant=Special
你需要做的仅仅是在ThirdSide=YuriCountry下面添加一个FourthSide=语句。什么？该派别还是空的，嫌没人愿意加入它吗？你不是做了一个新国家FourthCountry吗？就把它放到第四派别里吧。还有两个新国家，看着办吧。如果是我，我根本就不去做什么新国家，直接把French转移到FourthSide里去就够了。
于是改变后的派别设置如下：
[Sides]
GDI=British,French,Germans,Americans,Alliance
Nod=Russians,Africans,Confederation,Arabs,SovietC5
ThirdSide=YuriCountry,YuriC2
FourthSide=FourthCountry
Civilian=Neutral
Mutant=Special
到现在，你还需要为第四派别定义建筑类型，否则你会发现选用该国家，什么都不能造。注意，你还需要在游戏目录下新增加一个Sidec04.mix来为第四派别放置相关的图形、声音资源。具体方法参照着ThirdSide来做吧。后面有详细讲解
将第四派别的建筑类型按类别添加到建筑类型里去，呵呵，不要光顾着人类玩家的定义，[AI]段里也需要同样这样定义，否则一点电脑选该国家将什么都不会造。还记得用原版平台的时候，有个做手脚的方法保证第4种建筑有效，就是再加一个无效的XACNST的办法，，把UACNST顶上去。不知道如今是否还需要……
BuildConst=GACNST,NACNST,YACNST
BuildPower=GAPOWR,NAPOWR,YAPOWR,NANRCT
BuildBarracks=GAPILE,NAHAND,YABRCK
BuildRefinery=GAREFN,NAREFN,YAREFN
BuildWeapons=GAWEAP,NAWEAP,YAWEAP
BuildRadar=GAAIRC,NARADR,NAPSIS
BuildTech=GATECH,NATECH,YATECH
ConcreteWalls=GAWALL,NAWALL,GAFWLL
BuildNavalYard=GAYARD,NAYARD,YAYARD
BuildDummy=GAPILL,NALASR,YAGGUN
以下这些语句是第四派别的相关特殊语句，因为一个派别只能有一种围墙，一种基础电厂，一种高能电厂，一种残兵等等……
在[General]段里适当的地方添加以下语句：
FourthPowerPlant=
FourthBaseDefenseCounts=
FourthCrew=
FourthSurvivorDivisor=
在[AI]段里添加以下语句
FourthBaseDefenses=
还值得一提的是，你可以给第三派和第四派指定独立的载入色，也就是在[Colors]里添加上以下语句：
ThirdLoad=
FourthLoad=
这样尤里的载入色就不需要是红色了，可以指定成紫色，中国的载入色也不需要是蓝色了，可以指定成绿色
第三步，大的代码都弄好了，还剩下资源和其他一些小问题
在开始之前，你得明确各个派别分别是什么编号。也就是在[Sides]段里定义的上下顺序。Allies为0，soviets为1, 3rdside为2, 4thside为3。这个数字最大的作用是指定对应派别的资源包命名规则sidec##.mix中该用哪个数字，比如allies是sidec01.mix, 那4thside就该是sidec04.mix。
第四派别设置好了，但还没完，慌什么？第四派别国的建筑和单位做好了吗？做好了？你怕是像我一样在原版的时期就想方设法地把中国做成独立派别吧，那后面一段你不用看了。
如果你还是从头开始，没有给第四派别做建筑和单位，那你首先应该做个第四派别的基地车，然后才是建筑和单位。方法我不说了，会该INI的都知道该怎么做。需要注意的是，我们又有一条新语句了：AIBasePlanningSide=3。这个语句是用在建筑上的，一般情况下看起来似乎没什么作用，但当你同时拥有多种基地时你就知道厉害了，没有这个语句，你的建筑将杂乱地堆在一起，让你找半天找不到你想建的建筑，叫你恨不得把基地卖了。因此AIBasePlanningSide就是把各个派别的建筑分类放置的语句，盟军建筑用了0，苏军建筑用了1，尤里建筑用了2，那第四派就用3吧，其实这4个顺序是可以改的，你完全可以把盟军改成3，把第四派改成0。这个语句似乎也能用在单位代码里，估计也能让单位分类排列。
注意，新基地车需要注册到BaseUnits=语句中，否则游戏将不认为它是基地车，那么电脑一旦有了这个基地车，它就不会主动展开。还得注意基地车的Owner属性，一定要4派分明，决不能相互牵连，否则万一选个美国居然开场出现一个中国的基地车，像什么话？
一般的单位就不需要像基地车那样分得那么清楚，你完全可以把Owner写上所有国家也没事。要是你分得像基地车那么明显的话，那中国的战车就决不能从盟军工厂里出来了，即使两种工厂都有。按道理来说，只要满足了建造条件，只要是工厂就应该能出任何派别的战车才对。
科技树就不多说了，自己去建。
下面这个是个非常重要的步骤，你需要给第四派别做一个GUI，GUI是什么都不知道？我晕，GUI就是界面，也就是该派别调用的图象资源包里的图象文件组成的游戏操作界面，，里面包含了SHP、调色板等等图象方面的资源文件，命名规则是sidec##.mix，对于第四派别来说，就该命名成sidec04.mix。具体做法有两中，一是自己用MIX EDITOR自己建立，另一种是先从ra2.mix里提取出sidec01或02.mix，再改名称，并把需要换的换成第四派别的文件。需要注意的是，盟军和苏军的GUI不同，很多图象的尺寸都有不同，前者是蓝色风格，后者是黄色风格，官方照搬了黄色风格作为尤里的截面，你完全可以照搬其中一种作为第四派别国的界面。
最后要做的是给第四派别国写独立AI，这个麻烦事的确非常麻烦。
每个国家都必须要设置一种初始士兵和一种初始坦克，否则会出错。
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