上海市交警以什么依据处罚占绿停车

Question

小区外绿化带乱停车，交警有什么处罚依据可以进行执法的么

Answer 1

以下信息可参考借鉴，希望我的回答对你有帮助
厦门：小区乱停车由城管拖走
　　2011年6月1日，《厦门市物业管理若干规定》正式施行。其中规定，居民在小区内停车堵塞了消防通道或者影响其他居民正常行走，城管执法部门可以实施拖车。
　　据悉，执法部门将违法车辆拖离原位置的，会将车辆停放地点告知物业服务企业（要有签收回执），并通过短信方式将相关内容告知车主。车辆拖离原位置前，将对车辆外观进行拍照或录像取证，并有物业服务企业人员全程在场见证。拖车及车辆保管费用依法由当事人承担，当事人凭城管执法部门的通知单到指定地点领取车辆。
　　据《厦门日报》
　　江苏：最高可处以一万元罚款
　　2008年，江苏省公安厅出台文件，对居民小区停车管理进行规范指导。其中，对于在居民小区内车辆乱停乱放的，由派出所指导物业公司予以劝阻；拒不改正的，对个人处以1000元以上1万元以下罚款，对单位处以5万元以上20万元以下罚款。 据《东方早报》

　　交警进小区拖车之解释
　　交警：于法有据，但有所侧重
　　封闭小区内乱停车引发拥堵，交警部门可进行救助
　　交警是否有权进入小区处理车辆乱停放？南宁市公安局交警支队法制大队负责人称，允许外来车辆进入、停放的小区道路，都属于法定道路范畴，交警部门可以进行执法，不过，在执法上有侧重考虑
　　拖车处罚有依据
　　南宁市公安局交警疏导大队相关负责人接受记者采访时称，近日，交警部门开展机动车违法乱停整治工作时发现，原邕宁县土地局职工住宅小区一些车辆随意停放在道路上，阻碍了交通，经交警确认属于违法停车。由于一些车主不在现场，交警部门依法进行了拖车处理。
　　南宁市公安局交警支队法制大队大队长江山称，根据《道路交通安全法》规定，小区道路在日常范围内只要对外开放，允许外来车辆进入、停放的，都属于法定道路范畴，交警部门可以对这些小区交通情况进行执法。
　　江山称，有居民认为，车辆停放在自家大门或店铺前，属于建筑规划许可范围，即便影响了交通，交警也无权管理，其实这是一种错误观念。即使居民在区域范围内建了房子、修了路，但只要允许社会车辆通行、停放的，在管理方面仍属于法定道路范畴，交通状况需接受交警部门的管理。
　　执法上有侧重考虑
　　市民林先生认为，如果仅以“是否允许外来车辆进入”作为判断开放性小区的标准，似乎不太严谨。这是因为，南宁市区几乎所有的小区，包括住宅小区、商住混合型小区、企事业单位办公小区，都是允许外来车辆出入的。“按照这个标准，是否所有的小区道路都归交警管？”
　　“小区道路和市政道路虽然不同，但执法起来依据都是一样的。”江山说，虽然法律是这么规定的，但是交警部门在执法上会有侧重考虑。平常，交警执法主要以影响力大的路面为主，对开放性小区则是兼顾管理，但如果遇到严重的交通问题，交警接到报案或发现交通问题时有权介入执法。
　　南宁市公安局交警疏导大队负责人称，从实践来看，平时的执法一般适合在有路名、路牌以及划有交通线的道路，适合范围主要包括埌东、埌西一带以及市区内其他城中村的道路。这是因为，这些地方的车辆乱停放，往往对社会车辆、多数人群以及城市交通造成较大的影响。而对于一些设有围墙、管理机构的小区，交警部门很少去拖车处罚。日常情况下，由于影响面相对较小，一般由物业或居委员及时处理。
　　据介绍，新竹小区、北湖安居小区等车辆开放性小区，虽然也属于法定意义上的道路范畴，但是，在车辆停放对市民影响不大的情况下，交警部门一般很少介入。
　　3 必要时可进行救助
　　一些封闭小区不允许社会车辆进去，如果因为车辆乱停放引发拥堵等问题，比如有人开车堵住小区大门，该如何处理？江山说，如果没有涉及到公民人身财产安全等危害发生，仅是单纯的通行堵塞，属于普通的民事纠纷，交警是不能使用公权力对阻碍交通的车辆进行强制拖车的。
　　但如果是交通堵塞造成紧急危害行为时，比如小区内有人突发疾病需送医院，120救护车进不去；或者发生火灾时，随意停放的车辆阻碍了消防车通行，交警部门就可以出警进行救助。这种救助不属于“执法”，仅是拖移车辆的行为，目的是使小区内的交通恢复正常，并不是扣罚车辆。另外，由于封闭式小区的路面不属于法定范畴内的道路，车主也不构成交通违法行为，交警部门无权对其进行处罚。
　　相关链接
　　《道路交通安全法》第119条规定：“道路”是指公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方，包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所。

　　交警进小区拖车之延伸
　　小区有车祸，交警会来处理吗
　　路外和道路交通事故的处理不同
　　广西新闻网-南国早报记者 王艳群
　　按照法律规定，小区路面的属性有“法定”与“非法定”之分，交警部门可以依法管理法定道路范畴内的小区交通，包括拖车处罚。那么，小区内发生交通事故后，交警部门又该如何处理呢？这也是很多车主关心的问题
　　路外事故
　　亦可受理
　　记者了解到，如果事故发生在法定道路范畴，就属于交通事故，市民报警后，将由交警部门出勤执法，对事故进行处理。但是，车辆在法定道路以外通行时发生的事故，就属于非道路交通事故。
　　交警部门表示，非道路交通事故属于民事侵权案件，公安交警部门不具有法定管理的职权，可由派出所、设施单位、车辆所有人一起协商处理。话虽如此，如果大量的非道路交通事故无人受理，或者受理后在处理上存在实际困难，导致事故不能及时适当地解决，会给社会带来不稳定的隐患，交警部门也有职责前往处理。
　　两种事故处理大不同
　　“在法定道路以外发生交通事故，涉及到人身伤亡或财产损失需要赔偿的情况下，交警部门也可以到现场进行处理，并出具一份‘路外事故证明’，在法律上同样有效。”南宁市公安局交警支队法制大队大队长江山说。
　　据介绍，交警部门对非道路交通事故介入和交通事故处理不一样，两者的区别在于：交警部门对路外事故没有行政强制的权力，相反，在处理道路交通事故时，如果是为了搜集证据，可以对当事人进行扣留车辆、证件或要求相关人员接受酒精检测，不需要征求当事人是否愿意，交警部门都可以采取强制手段。
　　对于路外交通事故，交警部门可以提出检查要求，如果对方反对或不配合，交警部门就不能采取强制手段，只能如实对事故进行记录。在这种情况下，由于一方不愿意提供信息或材料导致责任无法划分的，在受理赔偿案件时，法院可能会对不配合的一方做出不利的判决，相关后果将由当事人自己承担。此外，如果双方都不愿意交警进行协调，交警到现场后不能强制执行，但是由此导致责任划分不清的，一切法律后果将由当事人自己承担。
　　交警不到现场也可理赔
　　有市民表示，有时候，小区内发生车辆剐蹭后，即使向交警部门报了警，但一听说事故现场位于小区内，尤其是不属于道路范围内的小区路面上，交警出勤率往往很低。这时候，市民该如何对车损进行责任划分和理赔呢？
　　广西保险行业协会副秘书长郑锡说，如果在小区内发生交通事故，可以选择私了，也可以向交警求助。如果只是一些小剐蹭，交警部门不到现场时，双方可以向保险公司直接报案处理，同时，要把事故发生的时间、地点、事故形态、车损情况、双方车号车型等情况做详细记录，并拍好照片。车主可按照普通交通事故的处理流程操作，即事发后立即通知保险公司，让理赔员尽可能在第一时间赶到现场勘察、理赔。类似的小车祸，保险公司不需要交警部门出具的责任认定书就能进行理赔。
　　相关链接
　　《道路交通安全法》第77条规定：车辆在道路以外通行时发生的事故，公安机关交通管理部门接到报案的，应参照道路交通安全法的道路交通事故认定办理。