面对珠海第三轮发展机遇,珠海可以有哪些作为?

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规划是城市建设的龙头。当时空转换到2005年,珠海正站在历史的分界线上。制定珠海长远的城市空间发展战略,谋划未来25年宏伟的发展蓝图,已成为当务之急。

一、珠海城市发展经历三个阶段

建市以来,珠海的城市发展大致可划分为三个阶段:

第一阶段(1979-1989年)为特区发展创业阶段:城市发展主要集中于现中心城区范围(拱北、吉大、香洲、前山),工业分布于中心城区的各个组团内,城市产业基本配套,功能基本完善。

第二阶段(1989-1999年)为第一次外扩阶段:城市发展以中心城区为依托,开始向中心城区以北(唐家湾)、以南(南湾、横琴)、以西(三灶、临港)扩张,向南向北以发展工业为动力,带动了城市的增长;向西以基础设施建设为先导,实施西部大开发。由于适逢国家经济宏观调控,导致外部需求不足与资金短缺,工业化与城市化规模均未达到预期目标。

第三阶段(1999年至今)为第二次外扩阶段:城市发展重点转向中心城区以外尤其是西部地区(金湾、斗门),并以发展工业为主,第二产业发展取得长足进步。

2004年全市城市用地规模约170平方公里,总人口157.37万人。城市化水平香洲为95%,金湾为60%(含平沙、红旗两镇原农场职工和农业工人人口),斗门为37%。东西部地区之间城市化发展不平衡,西部地区的工业增长速度明显高于东部地区,但城市化水平远远低于东部,明显滞后于工业化发展,甚至拖慢了工业化步伐。

二、城市空间布局:东西双城八个组团五个新家园

根据珠海城市发展的总体构想,要走内涵提高与外延扩展相结合的城市化道路,大幅提升东部的城市品质,做强唐家湾组团、南湾组团,构筑城市东部反哺西部框架,逐步实现双城架构。

从城市格局现状与建设基础看,在近一段时期内仍需依托各组团发展。未来城市发展应提升中心区的职能,带动西部地区、辐射东部海岛,形成东部沿海以金融、会展、流通等高端服务业及高层次生活服务为主的城市带、西部沿海以双港带动的大型、重化产业为主的城市带、中部内陆以一般产业和配套居住为主的城市带,建立由“香洲中心区、金湾和斗门中心城区、八个组团、五个新家园”组成的多层次城市空间发展体系。

(一)香洲中心区,包括现有的新老香洲、吉大、拱北、前山、南湾等片区,是全市政治、经济、文化中心。人口规模达到100万人,用地面积达85平方公里。城市建设以迎接新功能的进入为主线。香洲、吉大、前山地区逐步推行“退二进三”战略,通过产业结构调整及旧城改造进行城市功能置换,弱化一般工业,强化城市生活服务与旅游服务设施,优化环境品质与文化品味;南湾、拱北地区以区域性交通、流通、服务等功能为主,直接承接并负责中转区域交通与区域政策所带来的效应。重点发展唐家湾城市组团,建设以前山河为依托的南湾城市组团。

(二)金湾中心城区,包括红旗镇中心镇区和西湖片区,是金湾区的政治、经济、文化、生活服务中心。人口规模40万人,用地面积50平方公里;斗门中心城区,包括井岸、白蕉镇中心镇区、新青工业园、白藤湖度假区等,是斗门区的政治、经济、文化、生活服务中心。人口规模达30万人,用地面积达40平方公里。斗门中心城区逐步向南拓展,未来与金湾中心城区共同成为珠海西部地区的城市中心。

(三)唐家湾组团

包括唐家湾镇与淇澳岛,以“文教科技、大流通”为主要职能,形成一个生活环境优良,以信息技术为龙头的高新技术产业基地、高等教育基地及区域性流通会展基地。人口规模20万人,用地规模25平方公里。

(四)横琴组团

包括现横琴开发区和横琴镇,以“合作服务、大平台”为主要职能,建设成为泛珠三角区域合作区参与各方交流的窗口、连接利益的纽带和实现共享服务的平台。人口规模20万人,用地规模30平方公里。

(五)临港组团

包括临港工业区、南水镇与平沙镇的北水,以“重化工业、大港口”为主要职能,依托珠海港,建成有区域性地位、产业规模大、经济效益好的重化工基地及港运枢纽。人口规模15万人,用地规模60平方公里。

(六)温泉组团

包括平沙温泉及其周边临海地区,以 “居住休闲、大旅游”为职能,依托海滨与温泉,建成有区域影响的旅游休闲度假基地,并为周边区域提供高端房地产产品。人口规模10万人,用地规模10平方公里。

(七)雷蛛组团

位于珠峰大道以北,结合五山镇发展,以“综合服务、大物流”为职能,依托高速公路、铁路货站,建成物流集散基地,并为周边农业地区提供生活服务。人口规模10万人,用地规模10平方公里。

(八)三灶组团

以“特色制造、大空港”为主要职能。主要发展空港运输、飞机制造等空港产业,是区域性的专业功能区之一。人口规模30万人,用地规模40平方公里。

(九)万山组团

主要包括万山镇和东澳岛,近期主要发展旅游业和海洋渔业,未来将培育发展成为新一代区域性的集装箱远洋运输港及仓储基地。

(十)桂山及外伶仃组团

包括桂山镇、担杆镇,重点发展海岛旅游业、储运中转与海洋补给等产业。

(十一)“五个新家园”

在平沙、斗门、莲洲、横山、六乡集中建设五个新家园,按城市居住区的标准配套建设公共服务设施,形成配套完整的生活服务中心,作为农业人口聚居地,为周边农业地区提供生产生活服务。同时,结合河流、山体、农田等自然界限,在城市组团间结合基本农田的布局,尽量留有足够的生态绿地,保持良好的城市生态环境。

三、三区产业定位明确

由于全市各地区资源优势不同,环境容量不同,城市建设成熟程度不同,产业基础不同。珠海市规划部门提出,要根据全市各区不同的自然资源禀赋,从全市一盘棋的战略高度,优势互补,协调布局城市产业,统筹安排城市建设。东部城区继续发挥环境效应,提升土地价值,做优城市品牌。充分发挥西部地区土地环境容量大、区域交通设施完善的特点,抢抓机遇,快速壮大产业经济。

(一)香洲区产业发展布局

充分利用城市环境与重大交通设施的资源优势,全面承担区域中心城市的各项服务职能,弱化一般工业,着力发展以金融、商贸、旅游、会展、信息、文教、流通服务及房地产业为主体的第三产业及高新技术产业,提升珠海城市品牌。

(1)在科技创新海岸建设4平方公里的高新技术科研产业区,重点发展信息技术研发产业,成为科研成果转化基地。

(2)结合金鼎工业园区,建设5平方公里的高科技生产制造产业区。

(3)结合产业升级整合南屏工业园区用地,部分用地可转为商贸、流通、生活服务功能,其余项目应引导向高科技研发、制造产业。

(4)利用上冲城市出入口的地利,建设1平方公里的物流产业园区。

(5)建设占地50万平方米的沥溪工业园区,用于发展一般工业。

(6)继续抓好珠海保税区及珠澳跨境工业区的建设,做好服务,提升效益。

(7)结合珠三角城际轨道金鼎站场地区的开发,建设会场面积5万平方米以上的珠海会展中心,以整合全市相关资源,提升会展、资讯、旅游服务业品质。

(8)配合情侣北路填海区土地整备开发,在唐家湾畔建设规模更大、配套更完善的珠海市国际会展中心。

(二)金湾区产业发展布局

充分发挥珠海港与珠海机场的“双港”资源优势,积极引进大型工业,建设大型专业产业区,以发展重型产业、重化工业和大型旅游为主,为壮大珠海的经济实力发挥重要的作用。

(1)在高栏港地区建设50平方公里的港口产业区,重点发展油气仓储、集装箱运输、能源、重化及其加工产业。

(2)通过土地整合与功能置换,扩大三灶科技工业园,整合联港工业区,建成30平方公里的空港产业区,重点发展飞机制造、电子产品、医药分装及物流产业。

(3)结合海滨温泉资源,建设10平方公里的温泉旅游度假区,重点发展旅游、度假及高端房地产产业。

(4)按照现行土地利用规划,在平沙等地区落实9万亩基本农田保护区。

(三)斗门区产业发展布局

利用临近铁路、高速公路的交通优势,整合工业用地,扩大工业园区,成片发展传统制造业、加工业、物流产业、旅游业,积极发展“三高”农业,为珠海经济稳步增长提供保障。

(1)建设12平方公里的新青工业园区,重点发展电子、通讯制造产业。

(2)建设10平方公里的白蕉工业园区,重点发展无污染普通制造业及农产品深加工产业。

(3)在五山地区结合铁路货运站建设15平方公里的物流产业区,重点发展仓储、分装、运输服务等产业。

(4)按照现行土地利用规划,在斗门镇、莲溪镇、六乡、鹤洲北等地区落实28万亩基本农田保护区。

四、城市交通网络“八纵六横”

在城市重大基础设施及交通网络建设方面,珠海城市空间发展战略的规划思路是:结合城市空间布局,充分发挥机场、港口、铁路、高速公路等大型基础设施的作用,建成集疏运网络畅通的基础设施支撑体系。

未来珠海城市的交通布局为沿海以区域性设施联系为主、内部以东西向组团联系为主、对外以南北向联系为主的网络骨架,轨道交通系统由连接珠三角城际快轨和广珠铁路形成的网络与主要客运枢纽构成。

城市快速道路和高速公路网络骨架形成“八纵六横”,联系城市内部的各个组团。“八纵”(由东至西)为:京珠高速-金凤路-三台石路、105国道、太澳高速、沿江快速路、江珠高速-机场东路、机场北路、高栏港第二通道-平东路、珠港大道;“六横”(由南至北)为:横琴南-金琴路-珠海机场、港珠澳大桥-洪屏路-金海路-高栏港、珠海大道、梅华路-中山南部-珠峰大道、粤西沿海高速、中山横五线-莲洲-江门南。
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第1个回答  2010-02-07
珠海正在以自觉融入推动粤港澳更进一步紧密合作的姿态,力图走出一条与珠三角其他城市不一样的发展道路。

珠海原有的经济结构存在两大“内伤”,第一是GDP总量不但小而且对外依存度太大;第二是原先房地产在拉动GDP增长因素中占比太高,最高时竟达50%多。
港珠澳大桥的建设、横琴新区的开发、广珠铁路重新开工,连接广珠城际轨道建设和高栏港建设以及往机场、港口的高速公路建设使珠海从“手无寸铁(路)”走向“海陆空甚至管道运输”联动,从交通“末梢”走向交通“枢纽”。如果继续让这两大“内伤”妨碍珠海经济和社会发展,珠海仍将错失良机。珠海只有壮大自己,才有能力分担粤港澳开展更紧密合作的重任。

如今,好的大项目如潮般向珠海涌来,特别是几个“上天入海”的大项目,更是占据了朝阳产业发展的“制高点”,填补了广东现代产业体系布局的空白。

按照2008年谋篇、2009年启动、2010年升温、2011年加速、2012年跨越的部署,珠海正在加快推进建设珠江口西岸核心城市。

珠海人非常看重港珠澳大桥的建设和横琴新区的开发。他们认为,前者使珠海将成为珠三角唯一一个同时与香港、澳门相连的城市,在半小时内,珠海可有效承接由香港西移的生产力要素;后者是珠三角新一轮发展重心西移的另一个标志。甘霖说,珠海能否高效快速地承接珠三角这一轮发展重心西移的趋势,是珠海自身能否真正崛起的关键。

为有效承接经济重心西移的重大趋势,珠海有意识地对自身的经济布局进行了调整——新出现的“品”字形布局,确定了“东部大转型、中部大调整、西部大开发”的基础,位于东部的城区加快发展高端服务业,位于中部的横琴岛规划发展高新技术产业,位于西部的斗门、高栏港、金湾区则重点发展先进制造业、现代物流业。每个“口”分别与香港广州深圳、中山江门佛山和澳门香港等对接。

这意味着珠海在珠三角的新一轮发展中,将有可能成为粤港澳合作新一轮紧密联系的桥梁,甚至起到桥头堡的作用。

珠海今明两年正在或将投资3169亿元搞好基础性的“十大重点工程”建设,这一数字超过了改革开放30年来全市社会固定资产投资的总和。“十大重点工程”已启动67个项目。珠海将呈现一条主轴、两大板块、三区一城、若干组团的全新面貌。5年后的珠海,GDP可达2500亿元,比现在增长一倍。本回答被提问者采纳
第2个回答  2010-02-03
金融危机,是指一个国家或几个国家与地区的全部或大部分金融指标(如:短期利率、货币资产、证券、房地产、土地(价格)、商业破产数和金融机构倒闭数)的急剧、短暂和超周期的恶化
1.本次金融危机起源于美国,金融危机原因:信用扩张,虚拟经济引起的经济泡沫破裂是金融危机的主要原因.次贷危机是导火线.实际次贷债券只有6000亿美元,引发了这么大的金融危机,全是由于跟风即人们的心理预期造成的.羊群效应,它是指市场上存在那些没有形成自己的预期或没有获得一手信息的投资者,他们将根据其他投资者的行为来改变自己的行为。理论上羊群效应会加剧市场波动,并成为领头羊行为能否成功的关键。在下述案例中烧饼就是领头羊.在现实经济中,次贷房贷是领头羊
2.从次贷危机到金融危机,这里原创一个案例: 两个人卖烧饼,每人一天卖20个(因为整个烧饼需求量只有40个),一元价一个,每天产值40元.后来两人商量,相互买卖100个(A向B购买100个,B向A购买100个),用记账形式,价格不变,交易量每天就变成240元--虚拟经济产生了
如果相互买卖的烧饼价为5元,则交易量每天1040元,这时候,A和B将市场烧饼上涨到2元,有些人听说烧饼在卖5元钱1个,看到市场烧饼只有2元时,赶快购买.--泡沫经济产生
烧饼一下子做不出来,就购买远期饼.A和B一方面增加做烧饼(每天达100个或更多),另一方面卖远期烧饼,还做起了发行烧饼债券的交易,购买者一是用现金购买,还用抵押贷款购买.---融资,金融介入
有些人想购买,既没有现金,又没有抵押品,A和B就发放次级烧饼债券.并向保险机构购买了保险.---次级债券为次贷危机播下种子
某一天,发现购买来的烧饼吃也吃不掉,存放既要地方,又要发霉,就赶快抛售掉,哪怕价格低一些.--泡沫破裂
金融危机就这样爆发了. 烧饼店裁员了(只要每天40个烧饼就可以了)--失业;烧饼债券变废纸了--次贷危机
抵押贷款(抵押品不值钱)收不回,贷款银行流动性危机,保险公司面临破产等。--金融危机
3.在次贷危机到金融危机过程中,金融机构的金融杠杆和金融衍生品的发行和流通起了放大作用
4.更深层次
(1)超前消费长期积累酿成的恶果。美国长期盛行超前消费,鼓励人民买房子、买汽车、买高档消费品,银行为追求高额利润,向居民发放这样那样的信用卡,鼓励超前消费。“用明天的钱为今天享受”。“让美梦提前到来,让美梦成真。“能挣会花是时代的骄子”。说得天花乱坠,这种超前消费,在若干年中也曾带来暂时的繁荣。但这种预支未来购买力的行径,毕竟是“寅吃卯粮”,存在泡沫,一时的繁荣,带有虚幻的色彩。一旦经济不景气,出现大批失业者,还不出欠款,消费者的支付能力急剧下降,美国次级债凸显于世人面前,银行呆帐成堆,一些投资银行面临破产境地。
(2)美国的银行为高薪所累。美国银行业长期来养尊处优,似乎是“天之骄子”。高层领导皆是高薪,年薪数百万美元比比皆是,中等白领阶层年薪也达数十万美元。银行业长期来由于借贷额巨大,获利甚丰,掩盖了矛盾,尽管年复一年支付高薪,但尚能过得去。一旦债务人难以偿付债款,出现成批呆帐,形成三角债。银行始则周转不灵,继则巨额亏损。于是大批裁员。若认真反思,高薪是过多地享用经济成果,含有剥削因素。或者说是一种“竭泽而渔”、“杀鸡取蛋”的愚蠢之举。
(3)美国目前缺乏新兴的产业。美国多年来常有新兴的产业引领世界潮流。如高速公路、汽车工业、航空业、电子通信业。如电脑的硬件软件、手机曾遥遥领先当许多国家尚处于萌芽状态,美国则已面广量大地形成产业。但近十年来,美国这些领先的产业已处于徘徊状态,而世界上许多国家正在迅猛追赶,电脑和手机等电子产业发展神速,美国的优势相对削弱,或者说正在逐渐失去优势。
“冰冻三尺,非一日之寒”。美国的金融危机积淀久,它启示人们从中吸取教训。我们要一切立足于本国的实际,办好我们中国自己的事情。这也是化解美国金融危机对我国影响之良策。
5.金融危机波及全球,对于中国影响,国家外汇储备部分损失了,出口困难了,经济增长减缓,失业增加,人们收入下降,消费减少,市场萧条.严重时会引起政局不稳定. 比起欧洲国家(如美国底特律汽车城已经是萧条得很了),这次金融危机对中国的影响不是很大,因为中国的经济与国际经济有一定的割裂,我国人民币实施资本项下的严格管理,国际游资冲击不大,现在美国已有70多家银行趋于倒闭的情况下,中国的金融系统运行良好,经济保持一定的速度增长。同时,国家也在通过扩张财政和降低存款准备金率,40000亿拉动内需等措施,现在又进行了人民币汇率的下调,如果各项宏观经济措施实施有效,对于中国也就1年左右的时间能够过去.
第3个回答  2010-02-11
你该不会是实验的吧
第4个回答  2010-02-03
个人认为珠海还是应该抓抓工业的发展。。。。。。
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