西安市65岁以上老年人不能办免费乘车证，70岁以上老人才能办免费乘车证。
西安市70岁以上老人办免费乘车卡指南：
一、申领者须为年满70周岁、且已办理过《西安市老年优待证》（新版）的老年人。
二、为保证老年人乘车安全，老年人在申领《老年公交IC卡》过程中，需办理老年人乘车意外保险，每年缴纳意外伤害保险10元。
三、所有符合条件的老年人首次处理旧公交IC卡成本，报价必须携带身份证原件及复印件，一位上了年纪的优惠券，原来的和复制的文件，一张两寸红底根据10元的保险费，在指定的时间内到指定地点公交公司和社区申请。
扩展资料：
《西安市老年人权益保障办法》规定：
第二十条本市老年人凭老年优待证明享受下列优待：
（1）农村60周岁以上的老年人不得从事志愿工作；
（2）65周岁以上的老年人可半价参观兵马俑、华清池、秦陵等市辖区、区县景点，并免费使用公厕；
（3）70岁以上可以免费乘坐的200路公交车在城市，不包括中国和巴基斯坦，出租车，免费参观兵马俑，华清池，秦始皇，和其他旅游景点，城市、区、县属于参观陕西历史博物馆，xi’一个半价碑林博物馆，西安的半坡博物馆，纪念馆，西安事变医疗豁免登记费用；
（4）90周岁以上的老年人可享受医疗补助。
第二十一条外市老年人来西安旅游、探亲，凭原居住地证明享受第二十条第（二）项、第（三）项优惠。
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