城投公司是做什么的 城投集团是国企还是事业单位

Question

如题所述

Answer 1

城投公司，全称为城市建设投资公司，是中国各大城市政府的重要投资和融资工具，诞生于1991年。它们肩负着政府赋予的特定职责，是一种特殊的市场运营实体。上海作为先驱，于当年设立了首个城投公司，随后重庆、广东等地也紧随其后。在早期，城投公司主要是政府投资的载体，自身并无实际资产，其组建通常由财政部门和建设委员会共同参与，公司资本和项目资本主要由财政资金注入，其余部分则通过财政担保的方式从银行获取贷款。

这些城投公司大部分是非盈利性质的，它们的运营模式依赖于政府补贴，而不是自身的盈利。因此，它们可以被归类为事业单位或者国有独资公司，本质上是带有政府背景的特殊市场运作实体。它们的存在，是政府通过间接手段来推动城市建设和发展的一种方式。