法律分析：境外非政府组织在境内的合法收入是指，在境外合法成立的基金会、社会团体、智库机构等非营利、非政府的社会组织。这里的“境外”，包括外国、香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区。社会团体主要是指在境外依法成立的协会、学会、商会等非营利组织，智库机构主要是指在境外依法成立的非营利、非政府的研究中心、咨询中心等。非政府组织不属于政府部门，不由国家建立。非政府组织的特征主要有两个：（一）“非政府性”，主要是指该组织具有民间性的特征，其资金、人员来自于民间，决策机制不依赖于政府部门。民间性是非政府组织和政府部门的主要区别。（二）“非营利性”，主要是指该组织开展活动不以营利为目的，对于依法取得的收入和利润必须用于公益事业，不得在发起人、成员中分配。“非营利性”是非政府组织和以营利为目的的企业最主要的区别。
法律依据：《中华人民共和国境外非政府组织境内活动管理法》
第三条 境外非政府组织依照本法可以在经济、教育、科技、文化、卫生、体育、环保等领域和济困、救灾等方面开展有利于公益事业发展的活动。
第四条 境外非政府组织在中国境内依法开展活动，受法律保护。
第五条 境外非政府组织在中国境内开展活动应当遵守中国法律，不得危害中国的国家统一、安全和民族团结，不得损害中国国家利益、社会公共利益和公民、法人以及其他组织的合法权益。境外非政府组织在中国境内不得从事或者资助营利性活动、政治活动，不得非法从事或者资助宗教活动
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