特殊膳食用食品生产许可问题

Question

想让一种新产品得到生产许可，属于特殊营养膳食，但是国家在特殊膳食类食品的申报标准中只有关于谷粉类的，我们不是谷粉类，但是有营养有辅助功能，去问了技术监督局，人家说特殊膳食没有统一标准他们那不管，那如何取得生产许可？
按理说应该是先去做标准备案，备完案还需要什么手续才能开始生产？
是不是说备完案，拿到流通许可，就可以上市了？

Answer 1

你如果能拿到流通许可证，就到卫生部门及工商部门去办理执照，如果能拿到工商营业执照，就算你经营其他部门也没办法。因为工商营业执照是商品上市的最后一本执照，其他的都是前期预审材料。如果国家没有相关的规定，你可以打一打擦边球嘛。

Answer 2

不是的。
1、新产品，特别是属于特殊营养膳食，如果添加了卫生部关于添加剂目录以外的添加剂，那么比较麻烦了，因为必须得做食品安全风险评估（最低也得在省级卫生部门开展），另外如果产品没有国家标准，那么你得去省级卫生部门申请企业标准，然后质监局给你备案。
2、上述手续办妥以后要先让工商局核准你单位名称，然后申请食品生产许可证，最后才能组织生产；
所以程序很复杂。