法律分析：湖南农村的旧房改造工作，是从全省脱贫攻坚大局出发，通过精准核实农村中的存量危房，通过完善相关评议制度，加强质量安全监管，对于农村中的建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭实施危房改造，从根本上解决农村深度贫困户的住房安全问题。
对于以上四类补助对象的补助标准，中央和省级补助资金户均补助标准为2.45万元，而具体到市县，当地应当加大财政投入，通过资金整合，在原则上户均不得少于2500元，用于提高以上四类重点对象的补助标准，并适当支持其他贫困农户实施旧房改造，并根据农户的贫困程序以及具体的改造方式，实施差异化补助，对于自筹资金能力特别弱和无投工投劳能力的特别贫困户要实施住房兜底保障。
大力推进危房加固改造，原则上经鉴定属于C级危房的必须实施加固改造，并积极鼓励具备条件的D级危房除险加固。各地制定相应的支持政策，优先保障危房加固改造指标。由于这项工作对于政策性和技术性的要求比较高，各地可以县为单位，采取统一加固改造的方式，对于整个乡镇或村实施同步改造。
此外，在改造过程中要严格控制建房面积，不得出现因建房而加深贫困度的现象，对于人均居住面积要有严格的限制，原则上1人户35平方米，2人户45平方米，3人户60平方米，3人以上农户人均18平方米，乡镇应与危改对象签订危房改造协议，承诺建房不超面积、入住2年之内不扩面加层和新房建成3个月内拆除旧房等内容，未履行承诺的应退回补助资金。
旧房改造以农户自愿为原则，由本人提出申请，由村级主管部门初步审核，之后层层上报至乡镇、县级主管单位，各部门接到申请后都需要对申请人的实际情况进行复核，并落实三级公示制度，确保扶贫资金能够真正地用到实处。
法律依据：《湖南省2017年农村危房改造实施方案》
（一）改造任务。
2017年全省完成16万户农村危房改造，完成4类重点对象农村危房改造12.97万户（2017年农村危房改造任务分解表见附件1）。至2019年基本完成4类重点对象农村危房改造。
（二）补助标准。
中央和省级补助资金只支持4类重点对象实施农村危房改造，户均补助标准为2.448万元（含用于农村危房改造的扶贫专项资金）。市州和县级财政应加大财政投入，加强资金整合，原则上每户配套不少于2500元，用于提高4类重点对象补助标准和适当支持其它贫困户实施农村危房改造。根据贫困程度和改造方式，实施差异化补助，对自筹资金和投工投劳能力极弱的深度贫困户实施住房兜底保障。