什么叫"行政领导"?

Question

什么叫"行政领导"?
请用行政管理学术语回答

Answer 1

是指国家行政系统中各级各类行政领导者和行政领导集团通过决策、指挥、监督、协调及控制等职能活动，依法行使其权利，发挥其影响，确定并实现行政目标的活动过程。

行政领导在行政各个方面及其全过程处于主导地位，它的正确与否决定着行政职能的实现程度和状况，决定着行政效率的高低以及行政目标能否实现。

主要特征：

:①行政领导的权力是国家法律或行政法规确定的，在国家行政领域内具有强制性和约束力。

②行政领导和权力范围，受国家权力机关和有关法律、法规、制度的限制与监督。

③行政领导是运用国家法定权力，并依法实施领导职能的行为，具有高度的权威性。

④行政领导具有明确的隶属关系，即由有关法规明确规定行政组织内的领导与被领导关系。

⑤行政领导随着国家行政管理活动的产生、发展而产生和发展。原始社会的部落酋长指挥部落成员猎取食物和分配成果，虽是一种领导行为，但不是行政领导。在奴隶社会、封建社会存在着单纯靠权力实现统治阶级意志的行政领导活动，但这不是现代意义上的行政领导。随着资本主义三权分立制度的确立，资产阶级在行政管理中，开始把权力与责任统一起来，强调依法施政和采用现代化手段，从而逐步形成现代的行政领导。

分类：

按行政领导的层级，可分为中央行政领导和地方行政领导;按管理范围和具体内容，可分为经济部门的行政领导、文化教育卫生部门的行政领导、社会公共事务部门的行政领导、企业行政部门的领导等;按权限和业务性质，可分为一般权限领导和专门权限领导，前者指国家各级政府的领导，后者指在一级政府或企业老总领导下的专业部门的领导。

Answer 2

1.是一种高层次和影响全局的领导行为，具有法律性的权威
2.维持与推动国家行政机器正常运转的主动力
3.履行其职能、处理上下级关系过程中的行为方式。
4.是行政管理过程里的现代行政领导活动中的必然要求

Answer 3

行政领导的基本原理

行政领导是指国家行政机关的行政领导者为履行行政职能，引导和影响下级机关及其工作人员实现行政目标的行为。行政领导总理国家和地方行政事宜，是一种高层次和影响全局的领导行为，具有法律性的权威，追求效率和公平双重行政目标。

行政领导贯穿于整个国家与社会管理的各个层次、各个方面和全部过程的始终，是维持与推动国家行政机器正常运转的主动力，它直接关系着国家的兴衰与命运。行政领导的职能主要有：指导机关达成行政目标，并对行政执行活动和行政人员进行监控；采取适当措施激励部属，提高整个组织的行政效率；制定规章制度，维持工作纪律；正确用人；进行组织内的行政沟通和协调，维持组织完整；保持组织对社会环境的适应，使二者达到动态平衡。
行政领导的基础是领导者的影响力。影响力的来源有：合法权——由领导者在组织等级系列中的合法职位决定的权力；奖惩权——奖赏和惩罚他人的权力；参照权——基于被领导者的认同和敬慕并愿意模仿领导者而使其产生的权力；专家权——领导者自己显示出来的又为被领导者所感知的专门知识的权力。

行政领导者在履行行政职能时必然采用一定的领导方式，领导方式是行政领导者在履行其职能、处理上下级关系过程中的行为方式。从不同的角度分析可以有不同的分类：按照领导者所用的手段可以分为强制式、激励式和示范式；按照领导者权力的控制程度可分为集权式、分权式和均权式；按照领导者管理的重点可分为重事式、重人式和人事并重式；按照领导者领导作风可分为专断式、民主式和放任式。

行政领导者可以通过选举、委任、考任和聘任等方式产生。作为行政领导者，应该在政治、道德、能力、知识、心理、身体等方面具备比一般行政人员更高的素质。

在行政管理过程中组成领导集体，是现代行政领导活动的必然要求。领导集体是指行政机关的领导成员组成的群体，是为了达到特定行政目标、具有多种领导功能的整体。为优化行政领导群体的整体功能，群体结构应该合理配置。本回答被网友采纳