行政执法局是不是城管

Question

如题所述

Answer 1

行政执法局是城管，因为行政执法局的全称是城市管理行政执法局，扶着城市的卫生、交通、城市规划等多项事务的管理。城管其实包括两个单位，即城市管理局和城市管理行政执法局。
其中，城市管理局是行政机关，也就是公务员，一般负责审批、拟定政策法规等等。 城市管理行政执法局则是事业单位，但是参照公务员法管理，其中的人员大部分是事业编制，负责执法、监督。 此外，通常喜欢说的“城管”一般指的是街道办事处的执法人员，他们也负责市容、环境、道路、违建等的监督和执法。 只是通常大家喜欢把其和小摊贩联系在一起，这种理解很片面的。 小摊贩的管理属于市容方面的执法。负责城管监察队伍行政执法中跨区域和领导交办的重大案件的查处工作。
行政执法局的境地
但由于城市管理部门之间的搏弈，综合行政执法的制度优势往往很难实现，经常是各部门将管不好、不好管的、面对弱势群体的让城管来管，如街头游商（有店面的归工商行政管理部门）、违章建筑（有执照的归规划部门）等等，而较易规范的则留在本部门。在许多地方城管也成了各类社会矛盾的焦点。在实际“执法”过程中，由于面对下岗工人、无业游民等弱势群体，城管往往处在矛盾的聚焦点而被敌视，遭受严重的暴力抗法甚至遭受人身威胁。这种悲剧是公务化暴力的一个逻辑结果：一个下岗工人、一个农民，当他最起码的生存都不能保证，那种“你不让我活，你也别想活”的后果就很难避免。另一方面，没有相应的法律依据，城管也存在执法违规现象，如收费、罚款不合理，没收物品，处分被没收物品，暴力执法，便衣执法，打砸抢等现象，引起民众普遍反感以及对流动商贩的普遍同情。
法律依据：
《城市管理执法办法》
第二条　城市、县人民政府所在地镇建成区内的城市管理执法活动以及执法监督活动，适用本办法。
本办法所称城市管理执法，是指城市管理执法主管部门在城市管理领域根据法律法规规章规定履行行政处罚、行政强制等行政执法职责的行为。
第三条　城市管理执法应当遵循以人为本、依法治理、源头治理、权责一致、协调创新的原则，坚持严格规范公正文明执法。
第四条　国务院住房城乡建设主管部门负责全国城市管理执法的指导监督协调工作。
各省、自治区人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内城市管理执法的指导监督考核协调工作。
城市、县人民政府城市管理执法主管部门负责本行政区域内的城市管理执法工作。
第五条　城市管理执法主管部门应当推动建立城市管理协调机制，协调有关部门做好城市管理执法工作。
《中华人民共和国行政处罚法》
第十六条 国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。