属地管理的原则的意思是在工作区域或在具体的工作任务里面有明确的范围界限和清晰的标准等,必须按照按照标准和要求直接管理。建属地管理的原则有制定岗位工作和发展计划、危害识别和风险管理等。
属地管理的原则有哪些
1.保障所辖区域内自身及在区域内活动的工作人员、承包商、访客的安全。
2.通过制定岗位工作和发展计划,确保专业知识技能水平能够满足工作需要。
3.通过危害识别和风险管理,实现无责任生产事故运行。
4.通过对员工进行安全技能培训、行为安全评价、安全分析等,实现事故零伤害。
5.编写、审核签署安全工作许可证和高危作业许可证,确保管辖区域的各种非常规工作按照相关安全标准进行。
6.对管辖区域的工艺设备进行巡检,发现异常情况,及时进行处理并上报。
属地管辖权优先原则,是指若根据国家管辖权原则,两国对同一经济实体或行为均有管辖权时,为解决管辖冲突,应确定领域管辖权或展地管然权优先的原则。
属地管辖权原则是行使国家管辖权的最古老的、也是最基本的国际法原则。然而,在国际实践中,即使在适用属地管辖权的情况下管辖权行使也并非绝对的,它不适用于依法享有特权与豁免的外国人,也不适用境内的外国财产和国家行为。属地管辖权的行使还要受国际法的限制。例如,对外国人行使属地管辖权时,应尊重其国籍国的属人管辖权;在领海内行使管辖权时,应不干预外国船舶上的内部事务,并允许它们无害通过;经允许入境的外国军用航空器和军用船舶可豁免属地管辖权的制约等等。
法律依据
《中华人民共和国土地管理法》
第八条 城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山,属于农民集体所有。
第九条 国有土地和农民集体所有的土地,可以依法确定给单位或者个人使用。使用土地的单位和个人,有保护、管理和合理利用土地的义务。
第十条 农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理;已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的,由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理;已经属于乡(镇)农民集体所有的,由乡(镇)农村集体经济组织经营、管理。
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