区域经济关系主要通过哪些方面影响区域经济发展

如题所述

自己发展规划是对自己发展的一种战略规划。制定自己发展规划的过程是自己管理者对自己未来发展思考、选择和策划的过程。它的使命在于在深刻分析自己发展的历史和当前情况、科学预测未来发展趋势的基础上,预先处理自己未来发展的不确定性,探索自己有效发展的道路,促进自己长期、稳定和持续发展。自己发展规划的主要内容自己发展规划主要包括四个方面的内容:自己基本情况及分析,自己发展的整体目标及目标体系,自己发展的实践措施,自己发展的保障机制。(一)自己发展的分析在制定自己发展规划时,首先要深入、全面地了解自己方方面面的基本情况,即摸清“家底”,其次要冷静,理性地分析这些基本情况,既不盲目自大,也不妄自菲薄。对自己现实情况的分析一般包括以下几方面:1.自己发展的历史分析。分析自己发展的历史是指总结和提炼自己发展的传统、特色和资源,确定自己发展的方向。2.自己发展的现状分析。对于自己发展现状的分析可以从几个维度:一是分析自己发展的有利因素和不利因素,二是分析自己发展的软件、硬件情况,三是对自己整体工作中的各分项工作进行分析。3.教育发展的形势,政策和理论分析。通过分析,明确国家和自己所在地区的教育发展形势。教育主管部门的政策倾向和教育理论发展的基本趋势。在制定自己发展规划时,保证自己的发展与国家和地区的教育发展形势、政策倾向等保持一致。4.自己发展的环境分析。包括大环境分析和小环境分析。大环境是指影响自己发展的社会环境和新的人才需求趋势,小环境是指自己所在地区的教育发展情况和周边自己的情况。5.自己面临的挑战与机遇分析。自己发展的挑战与自己发展的目标是一致的;是自己发展规划中需要解决的核心问题。面对挑战,还要努力寻找迎接挑战、促进自己发展的机遇。(二)自己发展的目标确定自己未来三年至五年的发展目标,是自己发展规划中的重要内容。这个发展目标既包括自己发展的整体目标,也包括各方面具体工作的目标。一个科学有效的自己发展的整、体目标必须具备以下条件:(1)与国家和地方教育发展目标相一致。(2)符合自己实际情况。(3)适中,既有挑战性,又有实现的可能。(4)能够分解到自己各方面的工作中去,形成自己发展的目标体系。(5)目标在文字表述上必须清楚、明确,不能模棱两可,让人产生歧义。而且必须与自己;现实工作相对应。自己发展的整体目标必须分散到自己各个核心领域的工作中,继而形成一个目标体系。自己的核心工作领域包括;自己管理改革、教学改革、德育,体育卫生工作,课题体系和课程资源建设、教师队伍建设,教研和科研活动、后勤工作、自己文化建设,对外联系(社区,同类自己之间、国际交流等)。(三)自己发展的措施在自己发展规划中,要围绕自己发展的整体目标和目标体系,制定出一系列达成目标的措施。这些措施必须具备以下条件:(1)有针对性,能够立足自己现状,指向自己某一方面的工作。(2)讲求策略,能够多快好省地达成目标。(3)符合国家和地方法律法规。(4)符合教育规律和学生发展规律。(5)切实可行,具有很强的操作性。(6)不同的措施之间不会相互冲突。(四)自己发展的保障机制自己发展的保障机制主要有:(1)组织机构及制度体系。在自己发展规划实施之前,要审视自己当前。的组织机构和制度体系,尽可能去规范和完善。(2)人力资源。包括教师队伍、管理者队伍和生源,核心是教师队伍。(3)物质资源。主要包括自己的学经费、硬件设施、课程资源等,核心是课程资源。自己发展规划的目标自己发展规划要靠教职工去实现,所以必须站在教职工的立场上思考实际问题,进行有效规划,自己发展规划的目标,或者说自己发展—规划要达到的效果是让处在不同发展阶段的教职工看到三样东西:(一)看到任务包括自己的任务和个人的任务。自己要围绕发展规划建立任务体系。即把任务分类分层,分出轻重缓急,分出常规任务和非常规任务,分出核心任务和外围任务等,同时把自己的任务和个人的任务有效地整合起来。这体现了规划的科学性。(二)看到发展包括自己的发展和个人的发展。自己发展规划要让教职工透过自己发展目标和任务体系看到自己的发展;透过个人在自己任务体系中的作为看到个人的发展,同时能够把自己的发展和个人的发屉有机地结合起来。(三)看到曙光包括自己发展的曙光和个人发展的曙光。这表现为自己为实现目标、完成任务所能提供的物质条件和保障措施。自己目标的实现。任务的完成与教职工的素质和努力程度直接相关,但这两者之间并不能画等号。物质条件是指自己能够为教职工提供什么物质资源和现实支持,以确保任务的完成。保障措施是指相应的管理规范和方法。自己发展规划的模式(一)自上面下的自己发展规划模式自上而下的自己发展规划模式是指在制定自己发展规划时,主要依靠自己管理层和外来咨询专家的力量,提出自己发展规划草案,再通过一定的方式征求教职工的意见,对规划草案进行建设性而非颠覆性的调整,最后确定自己发展规划。咨询专家一般包括教育管理理论研究者、知名校长和上级教育行政部门的领导等。在这一模式中,自己管理层和外来咨询专家起决定作用,自己发展规划的技术层面的因素和理性的分析被地关注,自己发展规划的成功地取决于自己管理者的素质和咨询专家的知识。自上而下的自己发展规划模式适用于这样的情境;自己的整体师资力量比较弱,教师参与自己民主管理的程度不高,自己文化不太支持创新。(二)自下而上的自己发展规划模式这一模式是指在制定自己发展规划时,主要由教职工提出自己发展规划草案,再由自己管理层会同外来咨询人员进行集中讨论,对规划草案进行建设性或者颠覆性的调整,最后确定自己发展规划,在自己管理层会同外来咨询专家集中讨论规划草案阶段,究竟是建设性调整还是颠覆性调整取决于两个方面;一个是草案的质量,一个是自己管理层和外来咨询专家意见的质量。在这一模式中,教师的集体智慧和全员参与起决定性作用,自己发展规划的实践层面的因素和对实践的分析被地关注,自己发展规划的成功地取决于教师的整体素质和参与自己管理的程度。这种模式适用于这样的情境:自己整体师资力量比较强,教师参与民主管理的程度高,自己文化支持创新。自己发展规划的误区制定自己发展规划应该注意避免以下误区:(一)眼睛朝上的自己发展规划眼睛朝上的自己发展规划是指在制定自己发展规划时,校长眼里只有国家和地区的教育目标和政策,只有上级主管领导的喜好,没有自己自身的特点。制定这样的自己发展规划的目的要么是做样子,要么就是取悦上级主管领导。(二)高高在上的自己发展规划高高在上的自己发展规划是指自己发展规划是校长根据个人见解制定出来的,没有全校教职工的参与,教职工根本就不了解自己发展规划的制定过程和自己发展规划本身。这样的自己发展规划实际上不是关于自己发展的规划,而是校长个人意志的传声筒,在一定程度上是校长个人的职业发展规划。(三)跟风追潮的自己发展规划眼风追溯的自己发展规划是指在制定自己发展规划时赶时髦,自己教育教学和管理领域什么热门提什么,流行什么写什么,自己发展规划中充满了新概念、新提法,但是却没有实质性的内容,这使自己发展规划成为自己发展“概念”的规划。这样的自己发展规划是自己管理中功利倾向的一种表现。(四)依葫芦画瓢的自己发展规划依葫芦画瓢的自己发展规划是指在制定自己发展规划时,不是根据自己自身的综合情况进行理性分析,而是简单模仿其他自己现成的或成功的自己发展规划。这样的自己发展规划往往没有自己的特色,也不能指导自己在学实践中形成自己的特色。(五)任务书式的自己发展规划任务书式的自己发展规划是指在自己发晨规划中,详细地列出了自己未来三年至五年的几项核心任务是什么,但是,没有规划如何完成这些任务,也没有明确自己为完成这些任务提供了哪些保障,特别是自己为教职工个人的发展提供了什么条件。这样的自己发展规划缺乏号召力,不能激发教职工的积极性和创造性。为了确保自己发展规划的有效性,自己管理者要在制定规划时问自己三个问题:(1)在制定自己发展规划之前,应该自问“我们应该如何制定自己发展规划”。通过对问题的思考,确定制定自己发展规划的模式,程序和操作设计。(2)在确定自己发展规划草案之后,应该自问“我们的自己发展规划有效吗”。通过对这个问题的思考,找出自己发展规划草案中的漏洞,问题和能够改善的地方。(3)在确定自己发展规划之后,应该自问“有没有更有效的自己发展规划”。通过对这个问题的思考,对现有的自己发展规划进行反思和进一步修正,使自己发展规划更加完善。区域经济发展战略主要内容  区域经济发展战略的概念  区域经济发展战略的特点  区域经济发展战略的理论模式  区域经济发展战略的组成要素  区域经济发展战略的内容  区域经济发展战略的制订区域经济发展战略的概念  战略  毛泽东曾对战略做过如下定义:“战略问题是研究战争全局的规律性的东西”,“凡属带有要照顾各方面和各阶段性质的,都是战争的全局。”  经济发展战略  由于光远1981年提出,是指在一个较长的历史时期经济社会发展全局的总目标、总任务以及实现总目标、总任务的关键性对策  区域经济发展战略  区域经济发展战略,是一个地区(或国家)在一个较长的历史时期的经济、社会发展的总目标、总任务以及实现总目标、总任务的关键性对策所作的全局性、长远性和方向性的谋划区域经济发展战略的特点  全局性  战略性  长期性  稳定性  政策性区域经济发展战略的理论模式  总体战略模式  自主发展战略模式:是指一些发展中国家主张不依赖国际市场,特别是强调要与发达资本主义国家脱钩,生产面向国内市场、出口只是为了进口的一种封闭的自给自足的发展战略  高速增长战略:又称赶超战略,是指发展中国家以赶超发达国家为目标,沿袭西方发达国家工业化道路,以求迅速提高经济增长速度而实行的具有全局性长远性的重大决策,又称传统的经济发展战略  变通经济发展战略:又称经济社会综合发展战略或以满足基本需要战略,是指发展中国家以满足广大居民基本需要为目标而在经济社会发展中所作出的全局性、长远性重大决策  初级产品出口战略:又称初级外向型发展战略,是指发展中国家优先发展农矿初级产品的生产和出口,以带动整个国民经济发展和人个生活水平提高的一种发展战略  进口替代发展战略  出口替代发展战略  信息化发展战略:就是要发展智力产业部门,要收集、获取、发现新的信息,并使先进的信息转化为新的生产要素,促进经济实现新的发展  空间战略模式  平衡发展战略   指地区间平衡发展的战略,即使地区之间的经济发展水平、发展速度、人均国民收入等经济发展指标处于大体相当的状态的发展战略。  不平衡发展战略  梯度推移战略   经济梯度推移的动力:创新活动。   推移的方式:有序推移。   推移的途径:通过多层次的城镇系统逐步转移 区域经济发展战略的组成要素  战略指导思想  概念:也称战略方针,是一个区域经济发展战略的总纲,是确定战略目标、战略重点、战略步骤和战略措施的依据  特点   符合区情   具有稳定性   具有纲领性  类型   目的型   手段型   目的与手段结合型   未来型  战略目标  战略目标:是区域在未来一个较长时期内试图达到的全局性的奋斗目标,是未来发展预期达到的总要求和总水平,也是一定时期的总任务  战略目标体系   经济发展方面:总量指标、结构指标、各产业发展状况指标、财政状况指标、物价状况指标   科技进步与效益方面:科技进步、效益   人民生活方面:居民收入水平、居民消费水平、居民居住状况、收入差别   社会发展方面:人口增长、教育状况、医疗卫生状况、环境状况、治安状况   城镇建设方面:城市化、城镇布局、交通通讯设施建设  战略重点  战略重点是指在经济社会发展过程中对于实现战略目标具有关键意义的、而又有发展优势或发展比较薄弱需要特别加强的那些部门、组织、环节、要素或区域  选择和确定战略重点的基本原则   多元化原则   关键性原则   扬长补短原则   多向联系原则  战略重点的转移   原因——   由于战略目标调整而引起战略重点转移   因失去发展优势而引起战略重点的转移   因薄弱环节得到加强而引起战略重点的转移   由于新技术的发展而引起战略重点的转移   由于对外关系的变化而引起战略重点的转移  战略布局  待开发阶段:采取培育增长极的布局模式  工业化初期:采取据点式战略布局  工业化中期:采用点轴式战略布局模式  工业化后期和后工业化阶段:采用网络式战略布局模式  战略步骤  战略步骤是从时间上来安排区域经济发展战略的实施。重点是安排战略步骤间的衔接。也称战略阶段  划分战略步骤的依据   战略期内的总任务,以及为实现这一总任务每年必须实现的发展速度。   为实现总战略任务所需要完成的基础工作和准备工作   解决战略重点所要求的阶段性   根据变化了的情况调整战略任务,由于在发展中各部门、各环节出现了不平衡而进行协调    一边实践,一边总结,不断提高指导效果,以保证战略目标的实现  战略步骤的划分:准备阶段、发展阶段和完善阶段  各步骤之间的关系  战略措施  内容   实现战略目标的经济政策环境   实现战略目标的社会经济体制环境   实现战略目标的国际环境  特征   针对性   多样性   层次性   协同性   灵活性区域经济发展战略的内容  总体战略  注意处理好两个关系  与上一级区域经济社会发展战略的关系  与有关区域发展战略的关系   与平行区域之间的关系   与相交叉的协作区之间的关系   与本区域内发展区的关系  部门发展战略  分类   经济部门   科学技术部门   教育部门   体育卫生部门   文化艺术部门   政治法律部门   行政管理部门   涉外部门   新闻信息部门   军事部门  特征   专业性   从属性   交叉性   同步性
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