法律分析：饭店半夜扰民归环保局管。饭店噪音扰民属于生产噪音，这个可以向环保部门投诉。如果是生活噪音，依法由公安机关管辖，可以向公安机关投诉。根据我国相关法律规定，造成环境噪声污染的，由公安机关责令改正，可以并处罚款。省级以上人民政府依法决定由县级以上地方人民政府生态环境主管部门行使前款规定的行政处罚权的，从其决定。
法律依据：《中华人民共和国环境噪声污染防治法》 第六十条 造成环境噪声污染的，由公安机关责令改正，可以并处罚款。省级以上人民政府依法决定由县级以上地方人民政府生态环境主管部门行使前款规定的行政处罚权的，从其决定。