不是的。
法律法规的制定有政府机构、人大机构、党群机构、其他机构、国际组织、法院机构、检察院、仲裁机构、军委机构等。
政府机构分为:
各省市区各级政府、国务院、中央人民政府、政务院;
党群机构分为:
中国共产党中央委员会、群众团体、全国政协、民主党派;
人大机构分为:
全国人民代表大会、地方各级人民代表大会;
其他机构分为:
各类协会学会委员会、其他组织机构、各类商业银行及信用、各类商会及交易市场、其他授权单位、各地医院,疗养院,社会福利院、各地大学学院研究所及学校、各类商业银行及信用社基金会、各类铁路公路、人民调解委员会;
国际组织分为:
国家(地区)、政府间组织、非政府间组织、世界卫生组织执行委员会;
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