参公事业单位未获得上级部门行政执法权授权委托的问题?

参公事业单位未获得上级部门行政执法权授权委托,是否可以对违规建设行为人或者违规建设单位下达停工通知书,?如下达通知书不合理不合法,请问可以采取别的措施吗?有法律依据吗?谢谢

事业单位登记管理局,是人社局下属的二级局,现在性质属于机关事业单位,参照公务员管理。负责全县事业单位的登记与事业单位营业执照年检工作,没有执法权,也谈不上委托执法和授权执法。
事业单位改革后,该部门会由参公性质变为公务员性质,隶属单位仍然是人社局。
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