A.垫资的法律性质为当事人之间的借款B.政府投资项目禁止由施工企业垫资施工C.当事人之间关于垫资的约定无效D.当事人对垫资利息没有约定,承包人请求参照金融机构贷款市场报价利率计算利息的,人民法院应予支持