冬奥会纪念钞可以流通。因为无论是纪念钞还是纪念币，与现行流通人民币的职能相同，并与同面额人民币等值流通。具体依据如下：
（一）根据《中华人民共和国人民币管理条例》第十八条规定：纪念币是具有特定主题的限量发行的人民币，包括普通纪念币和贵金属纪念币。
（二）根据《中华人民共和国人民币管理条例》第三条规定：中华人民共和国的法定货币是人民币。以人民币支付中华人民共和国境内的一切公共的和私人的债务，任何单位和个人不得拒收。
【拓展资料】
纪念币是一个国家为纪念国际或本国的政治、历史、文化等方面的重大事件、杰出人物、名胜古迹、珍稀动植物、体育赛事等，由国家银行统一计划发行的法定货币。它包括普通纪念币和贵金属纪念币，普通纪念币可以流通。中国纪念币由中国印钞造币总公司设计制造、中国人民银行发行。
纪念币投资原则：
（一）忌买发行量过大的。纪念币收藏品市场历来有物以稀为贵之说。纪念币发行量的多少，是决定其投资价值和升值潜力的首要因素。一般来说，纪念币的发行量与市场价格呈反比关系，即量少价高，量多价低。
（二）忌买涨幅过大的。涨幅过大的纪念币，特别是发行的纪念币，由于在收藏投资热中价格一路攀升，而市场消耗少，实际存世量已远远超过了市场的需求。涨幅过大并不说明它的投资价值高，而是市场炒作的结果，普通投资者一旦高“吃进”，随时有可能因大幅下跌而深度“套牢”。
（三）忌买狂炒后回落的。在各种纪念币中，常有一些品种会受到市场追捧而成为“黑马”。但这种已经大幅飙升的品种，一遇庄家大量出货，价格便会大幅回落，尽管这类纪念币品种已有相当深的跌幅，但仍不适宜普通投资者参与，因为狂炒过后回落的品种，在高位形成了大量的“套牢族”，价格一旦有所上涨，解套盘就会倾巢而出。这类过时的“黑马”再度被炒作的可能性很小。
（四）忌买不具独特题材的。从某个角度看，买纪念币就是买题材，有题材就有炒作的概念，就会有庄家进场，而不具有独特题材的纪念币，是很难激起市场的投资热情的。
（五）忌买品相较差的。收藏纪念币如同收藏邮票，也要注意品相，即外观质量。品相好的纪念币与品相差的纪念币，市场价格相差很大。
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