一、正面回答
管道维修应属于维护保养与维修进行增值税处理，前者属于现代服务，适用税率为6%；后者属于应税劳务，适用税率为13%。众所周知，输水管道、输油管道、输气管道、输尾矿管道、管道输送设施和其他输送管道属于设备，销售该类设备按销售货物适用13%的税率缴纳增值税。
二、分析
输送管道的维护保养，工作内容主要是对多年来正常运行的管道进行预防性处理，包括进行管道
无损检测、防腐保温工程、环焊缝补强开挖验证、管道站场法兰防腐、钢质环氧套筒补强修复、管道完整性服务、管道测绘技术等。使用的材料主要有防腐胶带、防腐膏、
防腐剂、钢质环氧套筒、补强材料、高强灌注料、
聚丙烯增强纤维胶带等。输送管道的维护保养属于现代服务，增值税适用税率为6%，应按其他现代服务开具发票。
三、管道维修开发票是属于地税还是国税？
维修费和维护费要申请发票是属于国税还是地税，关键要区分维修和维护的对象是动产还是不动产。根据相关规定所称非增值税应税项目，是指提供非增值税应税劳务、转让无形资产、销售不动产和不动产在建工程。 前款所称不动产是指不能移动或者移动后会引起性质、形状改变的财产，包括建筑物、构筑物和其他土地附着物。 纳税人新建、改建、扩建、修缮、装饰不动产，均属于不动产在建工程。 也就是说，维修费和维护费项目属于上面规定的非增值税项目，在地方税务局申请，其余则在国税局申请。