如果是在义务教育阶段，这就是违法的，因为在目前各省区教育主管部门没有出台中考不合格不发放毕业证书的条例，学校是没有这个资格的，可以到相关教育主管部门了解具体情况，但是在校期间犯了重大的错误导致劝退的，有可能就拿不到毕业证，如果在义务教育中途退学也可能拿不到毕业证（以上原因并不一定适用，因地而异）也就是说，在义务教育阶段，没有恶劣事件发生是可以拿到毕业证的。如果是在高等或高中，不发给毕业证是有依据的，在考试中合格的学生才能得到毕业证，也可以在你有重大恶劣行为或未完成学业的情况下扣留或拒发毕业证，在这种情况下，你应去学校询问，学校应该会给你解决的办法。毕业证书（diploma），亦称“文凭”。是毕业生所取得的一种学历凭证。它表明持证者在某一级学校系统地学习过一定的科学文化知识，是选拔干部和评定职务的重要依据。高等学校的毕业证书由国家教育委员会统一制发。从 1985 年起，高等学校本科生毕业证书分为两种：一种是普通的毕业证书，发给未获得学士学位的毕业生；另一种为毕业证书与学士学位合一的证书，发给获得学士学位的毕业生。后者同时标志受教育者所具有的学术水平。
法律依据：《中华人民共和国价格法》第三十四条 政府价格主管部门进行价格监督检查时，可以行使下列职权。（一）询问当事人或者有关人员，并要求其提供证明材料和与价格违法行为有关的其他资料；（二）查询、复制与价格违法行为有关的帐簿、单据、凭证、文件及其他资料，核对与价格违法行为有关的银行资料；（三）检查与价格违法行为有关的财物，必要时可以责令当事人暂停相关营业；（四）在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，可以依法先行登记保存，当事人或者有关人员不得转移、隐匿或者销毁。
第四十条 经营者有本法第十四条所列行为之一的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得五倍以下的罚款；没有违法所得的，予以警告，可以并处罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。有关法律对本法第十四条所列行为的处罚及处罚机关另有规定的，可以依照有关法律的规定执行。有本法第十四条第（一）项、第（二）项所列行为，属于是全国性的，由国务院价格主管部门认定；属于是省及省以下区域性的，由省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门认定。
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