农民将土地通过转包方式进行了流转，转包的人就有权进行农业生产并领取国家发放的农业补贴，而原承包人取得的是土地流转的收益，就是转包人付给的承包费用。现在转包的人拿到国家补贴后不再进行耕种，而是把土地还给了农民，也就是原承包人，那么原承包人就可以继续进行使用，包括耕种或继续转包他人，收取流转收益。只要转包的人没有对土地造成永久损害，这些都是合理的。不过你是不是要说转包人存在恶意骗取国家补贴的情况，一般来讲这种情况不应该发生，即便发生了，造成的损失是国家财政的损失，而不是原承包人的。
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