法律分析：暂定两年内对综合所得年收入不超过12万元或年度补税金额较低的纳税人，免除汇算清缴义务。个人总收入可以简单理解为两部分：工资和非工资收入，如报酬、版税等。工资一般由单位代扣代发，工资以外的收入由结算代发，所以这一优惠政策主要针对后者。正确的合并收入分类能够反映纳税人的真实纳税能力。首先可以将目前的11种收入分类为几类。例如，个人劳务所得分为工资薪金所得、劳务报酬所得和缴费报酬所得。
法律依据：《中华人民共和国税收征收管理法》 第四条 法律、行政法规规定负有纳税义务的单位和个人为纳税人。
法律、行政法规规定负有代扣代缴、代收代缴税款义务的单位和个人为扣缴义务人。纳税人、扣缴义务人必须依照法律、行政法规的规定缴纳税款、代扣代缴、代收代缴税款。