一、公民的政治生活
（一）我国的国家性质
1、我国的国家性质（我国的国体）：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
2、人民民主专政的本质和特点
（1）人民民主专政的最大特点（新型的民主和新型的专政的统一）
①对占全国人口绝大多数的人民实行民主（新型民主）
②对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌对分子实行专政（新型专政）
（2）人民民主专政的本质：人民当家作主
3、我国人民民主的广泛性和真实性（人民民主的特点）
（1）人民民主的广泛性
①民主权利的广泛性 ②民主主体的广泛性
（2）人民民主的真实性
①人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障。
②随着经济的发展和社会的进步，广大人民的利益得到日益充分的实现。
③我国在尊重和保障人权方面取得的成就，充分反映了人民民主的真实性。
4、坚持人民民主专政的必要性
（1）坚持四项基本原则是立国之本，是我们国家生存发展的政治基石。坚持人民民主专政作为四项基本原则之一，已被载入我国宪法。
（2）坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的在政治保证。
①只有充分发扬民主，才能调动人民建设社会主义现代化的积极性。
②只有坚持专政，才能保障民主，维护国家长治久安。
（二）我国公民的权利和义务
1、我国公民的政治权利和义务
（1）我国公民的政治权利
①选举权和被选举权——这是公民基本的民主权利，行使这个权利是公民参与国家管理的基础和标志。
②政治自由——其内容包括言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由，这是人民行使当家作主权利的重要方式，是社会主义民主的具体表现。
③监督权——其内容包括：批评权、建议权、检举权、申诉权和控告权等
（2）我国公民的政治性义务
①维护国家统一和民族团结——国家统一、民族团结，是我国顺利进行社会主义现代化建设的根本保证，也是实现公民的政治权利和其他权利的重要保证。
②遵守宪法和法律——是公民根本的行为准则
③维护国家安全、荣誉和利益
④服兵役和参加民兵组织
2、公民参与政治生活必须遵循的基本原则
（1）坚持公民在法律面前一律平等的原则
（2）坚持权利与义务统一的原则
（3）坚持个人利益与国家利益相结合的原则
3、公民权利和义务的关系是怎样的？
①在我国，二者是统一的，不可分离。
②两者在法律关系上是相对应而存在的，权利和义务都是实现人民利益的手段和途径。
③公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体。
④权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。
4、我国公民政治生活的主要内容
①行使政治权利，履行政治性义务（基本内容，我们全部政治生活的基础和准则）
②参与社会公共管理活动。
③参与社会主义民主政治建设。
④关注我国在国际社会中的地位和作用。
5、公民应有序地参与政治生活
（1）判断有序和无序政治参与的标准——是什么？（一个准绳，四个是否）
①准绳是法律和规则；
②是否遵循法律、规则、程序参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；
③是否依法行使政治权利，履行政治性义务；
④是否正确处理权利与义务的关系；
（2）公民积极有序地参与政治生活的意义——为什么？
①是实现全面建成小康社会奋斗目标的新要求；
②决定着我们真正享受民主生活；
③也是对我们政治素养的检验。
（3）公民如何有序地参与政治生活——怎么做？
①依据宪法和法律参与政治生活；
②依法行使政治权利，履行政治义务；
③正确处理权利与义务的关系；
④坚持中国共产党的领导。
（三）我国公民的政治参与
1、我国的选举制度及选举方式
（1）我国的选举制度
①是什么——我国的选举制度是直接选举和间接选举相结合。
②为什么——
理论依据：选举方式的选择必须体现国家性质，并与经济发展、社会进步状况、选民的文化水平等相适应。
现实依据：我国是人民民主专政的社会主义国家，正处于社会主义初级阶段，人口众多、幅员辽阔，且发展很不平衡
（2）我国的选举方式：直接选举、间接选举、等额选举、差额选举
注意：四种选举方式各有利弊，参考步步高p68
我国人大代表的选举：县和县以下直接选举，县以上间接选举，所有人大代表都差额选举。
2、公民参与民主决策的方式和意义
（1）公民参与民主决策的方式
①社情民意反映制度（拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提。）
②专家咨询制度
③重大事项社会公示制度 （公民享有对涉及公众利益的决策的知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础。）
④社会听证制度
（2）公民参与民主决策的意义
①有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；
②有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；
③有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；
④有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。
3、我国的村民自治和城市居民自治
（1）村民委员会、居民委员会的性质：它们都是基层群众性自治组织。
注意：它们都不是国家基层政权组织，不是政府机关，也不是政府的派出机关。
（2）实行村民自治和城市居民自治，发展基层民主的意义：
①有利于保证人民群众依法直接行使民主权利，是人民当家作主最有效的途径。
②是社会主义民主最为广泛而深刻的实践。
③是发展社会主义民主政治的基础性工程。
4、公民依法行使民主监督权
（1）渠道和方式
①信访举报制度 ②人大代表联系群众制度 ③舆论监督制度
④监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动。
（2）公民应负责地行使监督权利
A、为什么要正确行使公民的监督权——为什么？
①有利于改进国家机关和国家工作人员的工作；
②有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。
B、如何正确行使公民监督权——怎么做？
①要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权；
②必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。
二、为人民服务的政府
（一）政府的职能和责任
1、我国政府的性质、宗旨、原则
（1）我国政府的性质：①是人民的政府，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者；
②是国家权力机关的执行机关；③是国家行政机关。
（2）我国政府的宗旨：为人民服务
（3）我国政府工作的基本原则：对人民负责
①坚持为人民服务的工作态度； ②树立求真务实的工作作风；
③坚持从群众中来到群众中去的工作方法。
2、我国政府的基本职能
（1）保障人民民主和维护国家长治久安的职能
（2）组织社会主义经济建设的职能（主要是经济调节、市场监管、社会管理和公共服务）；
（3）组织社会主义文化建设的职能
（4）提供社会公共服务的职能（例如：加强公共基础设施、公共文化设施、公共卫生设施等方面的建设；完善市场就业机制，扩大就业规模；建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平；建立健全社会保障体系；控制人口增长，促进优生优育；优化生态环境，防治污染等。）
3、转变政府职能：建设服务型政府，进一步提高政府为经济社会发展服务，为人民服务的
能力和水平。
（二）政府权力的行使和监督
1、政府权力的行使——依法行政
（1）政府为什么要依法行政？
根本原因：我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人
必要性：①是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求
②体现了对人民负责的原则
意义：①有利于保障人民权利和自由（对人民）
②有利于加强廉政建设，提高政府威信（对政府）
③有利于防止行政权力缺失和滥用，提高行政管理水平（对政府）
④有利于带动全社会尊重、遵守、维护法律，推进社会主义民主法制建设（对社会）
（2）政府依法行政的要求：合法行政、程序正当、权责统一
2、政府权力的监督
（1）对政府权力进行制约和监督的意义
①政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。
②才能更好地合民意、集民智、聚民心，做出正确的决策。
③才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误。
④才能防止滥用权力和各种腐败行为。
⑤才能真正做到权为民所用，建立起一个具有威信的政府。
（2）如何制约和监督政府权力？
①关键是健全权力运行的制约和监督体系。这个体系一靠民主，二靠法制。
②建立全面的行政监督体系（展开）
③坚持政务公开，建立信息公开制度和办事公开制度。
【注意】我国的行政监督体系
系统外部监督：国家权力机关的监督（人大）；人民政协的监督；中国共产党的监督；社会与公民的监督；司法机关的监督（法院和检察院）。
系统内部监督：上级政府；监察部门；法制部门；审计部门。
3、我国政府的威信
（1）决定因素：国家性质
（2）标志：政府的管理和服务是否被人民接受和认可
（3）怎样树立：①政府及其工作人员要科学决策、依法行政、自觉接受人民监督
②要有良好的业绩
③要重品行、作表率，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋
三、发展社会主义民主政治
（一）我国的人民代表大会制度
1、全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的法律地位和职权
（1）人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
（2）全国人民代表大会的地位：我国的最高国家权力机关。在我国的国家机构中居于最高地位，其他国家机关都由它产生，对它负责，并受它监督。
（3）地方各级人民代表大会的地位：地方各级国家权力机关。
（4）常委会的地位：人大的常设机关
（5）人大的职权：
①全国人大的职权：最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权（全国人大常委会也有立法权、决定权、任免权和监督权，但不能加“最高”）
②地方各级人民代表大会的职权：决定权、任免权、监督权、制定地方性法规的权力。
（6）我国的立法机关：全国人大及其常委会
2、人大代表的产生和职权
（1）人大代表的产生：县和县以下人大代表直接选举，县以上间接选举，所有人大代表都差额选举。任期5年。
（2）人大代表的职权：审议权、表决权、提案权、质询权
3、人民代表大会制度的基本内容
（1）国家的一切权力属于人民；
（2）人民通过民主选举选出代表，组成各级人大作为国家权力机关；
（3）由人大产生其他国家机关，依法行使各自的职权；
（4）实行民主集中制的组织和活动原则。
4、人民代表大会与其他国家机关的关系
人大是我国的国家权力机关，其他国家机关从人大产生，对人大负责，受人大监督。
5、人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度
（1）人民代表大会制度（即我国的政体）是由我国人民民主专政的社会主义国家性质（即我国国体）决定的。
（2）人大制度的优越性
①保障了人民当家作主； ②动员了全体人民投身于社会主义建设；
③保证了国家机关协调高效运转； ④维护了国家统一和民族团结。
（二）我国的政党制度
1、坚持中国共产党的领导
2、中国共产党科学执政、民主执政、依法执政
（1）科学执政：遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，以科学的思想、制度和方法领导中国特色社会主义事业。
（2）民主执政：坚持为人民执政、靠人民执政，支持和保证人民当家作主，坚持和完善人民民主专政，坚持和健全民主集中制，以发展党内民主带动人民民主，壮大最广泛的爱国统一战线。
（3）依法执政：坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化。
【理解】依法执政是基本执政方式，科学、民主执政要通过依法执政体现出来，又要靠依法执政来保证实现。依法执政有利于保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。（依法执政的作用）
3、坚持中国特色社会主义理论体系
【注意】科学发展观是中国特色社会主义理论体系的最新成果，
中国特色社主义理论体系是马克思主义中国化的最新成果。
4、中国特色的政党制度的基本内容和优越性
（1）我国政党制度的名称：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
（2）我国政党制度的基本内容：
①中国共产党和各民主党派的关系：通力合作的友党关系（中国共产党是执政党，各民主党派是参政党）。
②多党合作的首要前提和根本保证：坚持中国共产党的领导。（只是政治领导，而不是思想领导和组织领导）
③多党合作的基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。
④多党合作的根本活动准则：遵守宪法和法律。
⑤多党合作的重要机构：中国人民政治协商会议，简称人民政协
（3）我国政党制度的优越性
①有利于发展社会主义民主政治； ②有利于发展社会主义经济、文化和建设生态文明；
③有利于构建社会主义和谐社会； ④有利于推进祖国和平统一大业。
5、人民政协的性质和职能
（1）人民政协的性质：
①是中国共产党和各民主党派合作的组织形式；②是中国共产党领导的具有广泛代表性的爱国统一战线组织；③是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。
（2）人民政协的职能：政治协商、民主监督和参政议政的职能。
★注意：政协不是国家机关，不履行国家职能。
（三）我国的民族区域自治制度及宗教政策
1、我国是统一的多民族国家
2、我国处理民族关系的基本原则：民族平等、民族团结和各民族共同繁荣。
★民族平等是我国民族政策的基石。
★为什么要自觉维护民族团结？
A、民族团结的重要性（国家角度）
①是衡量一个国家综合国力的重要标志之一；②是社会稳定的前提；
③是经济发展和社会进步的保证； ④是国家统一的基础；
⑤国家统一、民族团结，是我国顺利进行社会主义现代化建设的根本保证，也是实现公民的政治权利和其他权利的重要保证。
B、维护国家的统一和民族团结是我国公民的政治性义务。（公民角度）
3、巩固和发展我国的社会主义新型民族关系
（1）是什么？我国已经形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
（2）怎样做？
A、国家角度：
①坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣。
②坚持和完善民族区域自治制度, 实行宗教信仰自由政策。
③坚定维护我国自身的国家利益，坚决反对一切破坏我国民族团结和国家统一的活动。
④坚持中国共产党的领导。
⑤制定和完善相关法律、弘扬中华民族精神。
B、公民角度
①我们应该十分珍惜、不断巩固和发展这种民族关系。（态度）
②自觉履行宪法规定的维护国家统一和全国各民族团结的义务。（义务）
③作为当代青年学生，要把巩固和发展社会主义民族关系的责任付诸行动。（行动）
④坚决反对破坏民族团结的行为。（反对）
⑤尊重少数民族的风俗习惯、宗教信仰。
4、我国的民族区域自治制度及其优越性
含义
是指在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度
【民族区域自治（制度）的前提和基础：国家统一】
【各少数民族实行民族区域自治。（×） ∵ 只有聚居才可以】
内容
自治地方:自治区、自治州、自治县（旗）三级（不包括民族乡）
自治机关:自治地方的人民代表大会和人民政府（不包括司法机关）
核心内容：自治权（立法自治权、变通执行权、经济自治权、文化管理自治权、其他自治权等）（没有立法权）
地位：我国的基本民族政策， 一项基本政治制度
原因
必要性
①是适合我国国情的必然选择，是由我国的历史特点和现实情况决定的。
②统一的多民族国家的历史传统，“大杂居，小聚居”的民族分布特点，我国各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系，使我国的民族区域自治具有坚实的社会和政治基础。
重要性/意义/优越性
①有利于维护国家统一和安全；
②有利于保障少数民族人民当家作主；
③有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系；
④有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展
5、我国宗教信仰自由政策
（1）我国实行宗教信仰自由政策
①公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；②有信仰这种宗教的自由，也有信仰那种宗教的自由；③在同一宗教里，有信仰这个教派的自由，也有信仰那个教派的自由；④有过去不信教而现在信教的自由，也有过去信教而现在不信教的自由。
（2）国家依法管理宗教事务。
（3）坚持独立自主自办的原则。
（4）积极引导宗教与社会主义社会相适应。
（四）中国特色社会主义
1、地位：中国特色社会主义是当代中国发展进步的根本方向。
2、构成：道路、理论体系、制度三位一体，统一于中国特色社会主义伟大实践。
（1）中国特色社会主义道路是实现途径；
（2）中国特色社会主义理论体系是行动指南；
（3）中国特色社会主义制度是根本（制度）保障。
①中国特色社会主义制度，坚持把根本政治制度、基本政治制度同基本经济制度以及其他制度有机结合；
②坚持把国家层面的民主制度同基层民主制度有机结合；
③坚持把党的领导、人民当家作主和依法治国有机结合。
四、当代国际社会
（一）国际社会的主要成员
1、主权国家的构成要素、基本权利和义务
（1）主权国家的构成要素：人口、领土、政权和主权——其中最重要的是主权，主权作为国家统一而不可分割的最高权力，是一个国家的生命和灵魂。
（2）主权国家的基本权利：独立权、平等权、自卫权、管辖权。
（3）主权国家履行的义务：不侵犯别国、不干涉他国内政、以和平方式解决其国际争端等。
2、国际组织的含义及作用
（1）含义：一些国家、地区或民间团体，处于各种特定目的，通过签订条约或协议的方式，建立有一定规章制度的团体。
（2）作用：
A、积极作用：①促进国家之间的政治、经济、文化、科学技术的交流与合作；
②协调国际政治、经济关系；
③调解国际争端，缓解国家间的矛盾，维护世界和平。
B、消极作用：①当成员之间的矛盾激化时，国际组织的能力就受到影响。
②一些大国依仗实力，力图控制国际组织，使之成为其推行强权和霸权的工具。
3、联合国的宗旨和原则
（1）宗旨：维护国际和平与安全、促进国际合作与发展
（2）原则：各会员国主权平等，履行宪章规定的义务，以和平方式解决国际争端，不得对其他国家进行武力威胁或使用武力，集体协作，不干涉任何国家的内政。
（二）处理国际关系的决定性因素
1、国际关系概述
（1）国际关系的主体：主权国家、国际组织，最重要的是主权国家之间的关系。
（2）国际关系的内容：多方面的，有政治关系、经济关系、文化关系、军事关系等
（3）国际关系的形式：复杂多样，竞争、合作与冲突是基本形式
（4）国际关系的决定性因素：国家利益（国际关系的实质是一种利益关系）
2、国家利益是国际关系的决定性因素
①国家利益是国际关系的决定性因素
②维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。
③共同利益是国家合作的基础，利益对立是国家冲突的根源。
④任何国家都不应以维护本国国家利益为理由，侵犯别国的主权和安全，干涉别国的内政。
3、维护我国的国家利益
（1）我国的国家利益的主要内容——是什么
国家主权、国家安全、领土完整、国家统一、我国宪法确立的国家政治制度和社会大局稳定、经济社会可持续发展的基本保障。
（2）为什么要维护我国的国家利益？——为什么
①国家利益是国际关系的决定性因素，维护国家利益是主权国家对外活动的出发点、落脚点；
②我国是人民当家作主的社会主义国家，国家利益与人民的根本利益相一致；
③维护我国的国家利益就是维护广大人民的根本利益，具有正当性和正义性。
（3）如何维护我国的国家利益？——怎样做
A、国家角度：
①我国要坚定地维护自己的国家利益，始终把国家的主权和安全放在第一位；
②要增强我国的综合国力；
③要坚持独立自主的和平外交政策；
④我国在维护自身利益的同时，兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展。
B、公民角度：
①自觉履行维护国家安全、荣誉和利益的义务；
②要树立国家观念、民族意识，增强民族自豪感、自尊心和自信心；
③要同一切损害国家利益的现象作斗争。
（三）世界政治经济发展的基本趋势
1、当今时代的主题：和平与发展
（1）当今时代的主题是和平与发展
（2）在当代威胁世界和平与发展的主要根源是霸权主义和强权政治。
（3）为了和平与发展，必须坚决地反对霸权主义和强权政治，改变旧的国际秩序，建立以和平共处五项原则为基础的有利于世界和平与发展的国际新秩序。
（4）广大发展中国家是推动建立国际政治经济新秩序的主力军。
2、世界多极化的发展趋势
（1）世界向多极化发展，是时代进步的要求，符合各国人民的利益。
（2）世界向多极化发展，有利于世界和平与发展。
3、当前国际竞争的实质：是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。
4、中国政府关于建立国际新秩序的主张
（1）基础：建立以和平共处五项原则为基础的有利于世界和平与发展的国际新秩序。
（2）保障：保障各国享有主权平等和内政不受干涉的权利；保障各国享有平等参与国际事务的权利；保障各国特别是广大发展中国家享有平等的发展权利；保障各个民族和各种文明共同发展的权利。
（3）主张：我国主张在国际关系中弘扬平等互信、包容互鉴、合作共赢的精神，共同维护国际公平正义。
（四）我国独立自主的和平外交政策
1、我国外交政策的决定因素：我国人民民主专政的国家性质和我国的国家利益决定了我国奉行独立自主的和平外交政策。
2、我国外交政策的基本内容
（1）宗旨：维护世界和平、促进共同发展
（2）基本目标：维护我国的主权、安全和发展利益，促进世界的和平与发展。
（3）基本立场：独立自主
（4）基本准则：和平共处五项原则（①互相尊重主权和领土完整、②互不侵犯、③互不干涉内政、④平等互利、⑤和平共处。①是核心和基础，②③是保证，④⑤是目标）
3、我国的和平发展道路
（1）我国为什么要走和平发展道路？
①由我国的国家性质和国家利益决定；
②顺应和平与发展的时代主题和潮流；
③落实我国独立自主的和平外交政策的要求。
（2）我国怎样走和平发展道路？
①坚持独立自主的和平外交政策；
②坚持在和平共处五项原则的基础上同所有国家发展友好合作（改善和发展同发达国家的关系；与邻为善，与邻为伴，加强同周边国家的睦邻友好和务实合作；加强同广大发展中国家的团结合作。）
③维护我国国家主权和国家利益；
④增强我国的综合国力；
⑤反对霸权主义和强权政治，永不称霸。
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