差别电价,根据国家产业政策,按照能耗、物耗、环保、技术装备水平等,对6个高耗能行业限制类和淘汰类的的用电执行相对较高的销售电价。差别电价是政府倡导、电力行业试行的电力营销策略本又从经济学原理出发,研究了差别电价的经济学基础和法规依据,并分析了差别电价制度对电力市场的影响,以期为差别电价的政策执行提供有益的借鉴。
近年来,随着我国经济步入重化工业阶段末期,能源成为制约国民经济发展的卞要因素之一。目前,单纯依靠低成本消耗资源的经济增长之路走到了尽头,产业结构发展哑需由粗放型向集约型转变。正是基于这样的背景,政府试行了差别电价政策,将价格政策与产业政策结合起来实施宏观调控,以期促进经济、环境与资源的协调发展。由于差别电价政策而对的问题复杂,涉及的利益卞体较多,相关研究的文献又非常少,为政策的有效实施带来了困难,因此对差别电价政策的研究具有很强的理论创新性和实践指导意义差别电价制是供电企业进行电力商品营销的一种价格策略,是供电企业根据用户对电能需求的具体情况,适当修正基础价格出售电能商品的价格营销策略,是企业价格策略和国家政策相结合实施宏观调控的新尝试,有助于国家产业结构的调整和居民收入再分配的实现。目前,国内外实行的差别电价制度卞要包括可靠性电价、电压等级电价、批量电价、季节性电价、节假日电价和蓄热(冷)电价等形式。
一般来说,价格歧视是有损社会福利的垄断行为,必然造成社会资源的浪费。但从出发点来看,实施歧视定价是为了改善电网的运行质量,有效进行需求侧管理以及产业结构调控等公共利益,体现了公共事业企业的社会责任,因此销售电价有其特殊性,应与典型的价格歧视行为区别看待在传统经济体制下,我国长期实行的是“商品高价、原料低价、资源无价“的价格体系,没有充分考虑资源的价值。在很长时期内,我国资源定价仅仅考虑了资源的开采成本或获取成本,没有考虑资源的外部成本(资源的外部成本包括资源利用或开采的所造成的环境成本,资源回收利用成本,以及由于资源的不合理使用对后人产生的成本等各类成本),因而我国资源产品的价格一直偏低,不符合当前循环经济模式下经济与资源环境协调发展的要求。
实施差别电价制度的卞要目标是:以利一学发展观为指导,按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求,利用价格杠杆,鼓励和支持环保、节能等先进技术,淘汰落后产能,引导高耗能产业合理布局,抑制高耗能产业盲目发展,推进产业结构优化升级,使差别电价制度的实施成为电力营销和经济宏观调控的重要手段。
差别电价政策里,供电企业根据用户对电能需求的具体情况,收取不同程度的电费。即使在供电成本相同的情况下,供电企业也会根据用户的耗能情况的不同收取不同程度的电费。从经济学的角度看,这是价格歧视策略中的一种差别定价行为。价格歧视是指针对需求强度和支付能力不同的顾客,索取不同的价格。也就是说企业为求利润最大化,会对需求强烈且有能力支付的顾客索取较高的价格,而对需求不太强烈或支付能力较差的顾客索取较低的价格。