没有规矩，不成方圆。一级政府的各项工作，也应当遵守各项工作准则和程序规定。20xx年，县政府依据上级政府工作规则，结合实际制定了《县人民政府工作规则》，两年来，县政府及各组成部门切实按照规则要求做好了各项工作。为了进一步转变政府职能、管理方式和工作作风，提高行政质量和效率，努力建设务实、高效、为民和法治型政府，在这里，我就政府工作规则的几项重要内容作些强调。
第一、关于县长办公会议召开的程序要求
县长办公会议的主要任务是传达贯彻上级党政机关和县委的指示、决定和重要工作部署以及重要会议精神。贯彻落实县政府全体会议确定的有关工作，研究具体措施。讨论决定县政府的重要工作，研究处理县政府日常工作中的一些具体事项，沟通县政府各分管口的工作情况，研究布置下一步工作。讨论报请上级政府和县委审定的重要事项。讨论提请县人民代表大会及其常务委员会审议的议案。讨论通过县政府行政规范性文件和其他重要文件。讨论决定县政府各部门和各乡镇政府请示县政府的重要事项。听取县政府各部门重要工作情况汇报。可以说，县长办公会议是县政府研究工作的最重要的会议形式，对参会人员、议题的提出、会议的议程都有相应的规范要求。
1、会议的参加人员：县长办公会议的出席人员是县长和副县长。
会议由县长召集和主持，或由县长委托常务副县长召集和主持。每次县长办公会，县政府办公室主任、监察局长和县政府法制办主任列席，并邀请县人大常委会、县政协、县人武部各一位负责人列席，根据会议议题情况还可安排有关部门、单位和各乡政府主要负责人列席会议。
2、会议的召开时间：县长办公会议一般每月召开一次，初步定在每月月底，如有需要可临时召开。
3、县长办公会议议题的提出：如牵涉多个部门，由分管县长和部门先协调协商，协调不了的由常务副县长协调，常务副县长协调不了的由县长协调，一般要求协调好的才上会，开会只是一种形式，更多的工作是在会前协调和落实到位。
4、县长办公会议议题的审定：县政府分管领导提请列入县长办公会研究的议题，由县政府办统一收集，先报常务副县长审核。常务副县长认为可提交会议研究的，报县长审定。常务副县长认为不上会研究的，应与分管领导说明理由，并向县长报告。为了减少会议，缩短会期，提高会议质量，对提交会议研究的议题必须严格把关。凡县政府分管领导职责范围内的事项，要本着“谁主管、谁负责”的原则，积极主动处理，一般问题不上会讨论。对曾由县长办公会议作过决定或下过文件，属落实过程中出现的问题，一般不再上会讨论，由县政府分管领导全权负责处理。
5、县长办公会议的召开：县长办公会议，所有与会人员必须按时参加。因故不能参加的，应向县长请假。涉及的议题必须由部门主要负责人汇报，未经批准或无特殊情况的，不得指派副职代理。
6、县长办公会议的议程：每个议题研究，首先由提出的部门主要负责人汇报，涉及经费的由财政局长汇报，涉及多个部门的，先由牵头提出部门汇报，然后由相关部门发表意见。再由分管部门领导进行补充，提出处理意见。接着由其他副县长和人大、政协、人武部等列席领导发言。常委副县长发表意见。常务副县长发表意见。最后由县长归纳各方面意见，形成会议决议。
7、县长办公会议纪要的。制发：县长办公会结束后，县政府办公室应当在两日内将会议纪要草拟好报常务副县长审核，之后报县长签发。一般情况下，会议纪要应在会议结束后三日之内印发。县长办公会议研究确定的事项，除涉及到人事调动、资金安排、资产调拨、土地管理、专项审计和企业改制中的重大事项外，原则上不下发抄告单，而以会议纪要为准。
第二、关于公文处理的程序要求
1、公文的上报：各乡、县政府各部门报送县政府的公文，应当符合《国家行政机关公文处理办法》和《江西省国家行政机关公文处理办法》的规定。不规范的公文，由县政府办退回。除县政府领导同志交办事项和必须直接报送的秘密事项外，一般不得直接向县政府领导同志个人报送公文，交由县政府办公室登记，即做到“公文不私送”。各部门报送县政府的请示性公文，必须遵循“一文不多送”的原则，只需向县政府办报送一份，由县政府办登记处理，其余一律退回。
2、公文的审批：各乡、县政府各部门报送县政府审批的公文，由县政府办按照县政府领导的分工呈批，重大事项报县长审批。对未经县政府办按收文程序呈送的公文，除特殊情况外，县政府领导不签署任何意见。对越级报文和不规范的报文，县政府办予以拒收或退回。
3、公文的签署：县政府公布的行政规范性文件、决定、命令，向县人民代表大会及其常务委员会提出的建议、议案、人事任免事项，由县长签署。如系规范性文件，还需先经县政府法制办审查同意。以县政府名义发文，经县政府分管领导同意审核后，由县长签发或常务副县长签发。属于县政府工作范畴的以县政府办名义发文，分工内的一般事项由县政府分管领导签发。需要其他领导协商会签的，协商会签后由常务副县长签发。事关全局的重要事项，主送上级人民政府及有关部门的重要文件，以及涉及资金安排、人事调配等方面内容的抄告单，要由县政府分管领导审核后报县长或常务副县长签发。
第三、关于经费的审批程序
各部门提出经费安排的报文，先由县政府办报分管领导提出意见，如系预算内资金安排，由部门报分管领导，再由分管领导提出意见，县长审批。如系预算外追加的资金，由部门报分管领导，再由分管领导提出意见，报常务副县长先行审核，在常务副县长征求财政部门意见后，报县长审批。数额较大的资金安排提交县长办公会议研究或通报。最后由县政府办草拟抄告单，报县长或常务副县长签发。没有抄告单，财政部门不得划拨资金。
第四，关于人事调配的审批程序
人事调配的前提是有机构、有编制。调配的原则是公务员逢进必考。事业单位人员实行公开选招或选调。确系工作需要要求直接调动的，一律先由部门或个人提出申请，送县人事局提出审核意见后，再报县政府分管领导审定，最后由县长确定是否列入县长办公会议研究。县长办公会议同意调动的，由县政府办草拟抄告单，报县长或常务副县长签发。没有抄告单，人事部门不得办理调动手续，财政部门不得办理工资变动手续。
新任领导见面会任职讲话稿
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