在《美国队长3》中，两位复仇者联盟的领导者钢铁侠和美国队长产生了严重的分歧，最终刀兵相见。除了两个人的私人恩怨，还有一个重要的原因就是两个人因为对于超级英雄的限制法案产生了不同的意见。那么，美国队长3中的美国队长拒绝签订协议是正确的做法吗？我们暂且不谈，但是小编以为，在《美国队长3》中黑寡妇才是保持最清醒的那个人。
第一点，黑寡妇本来是签订协议的一方，但是寡姐签协议并不代表她认同协议中的条款和内容。寡姐签协议也并不是因为像钢铁侠那样，因为在索科维亚死了很多的平民，令钢铁侠陷入了深深的负罪感之中。黑寡妇在电影里有很明确的台词，说道：我们现在已经陷入了公信力危机之中了，签订协议只是为了以后能够有一定回旋的余地了。
换句话说，黑寡妇从心里清楚这一连串的突发事件让国际上对复仇者联盟这个组织变得越发的不爽，所以才有了这个法案，而此时此刻的复仇者联盟必须对此进行表态，不然的话一定不仅会被法案进行限制，还会被美国人民乃至世界人民所批判。而这，会引发不必要的危险。
所以说，黑寡妇的大局意识是不得不让人佩服的，虽然她只是没有任何能力的特工，不像有些超级英雄有上天入地的超能力。但是寡姐真的是厉害，要知道，当时复仇者联盟所要应对的局势比起来《美国队长2》的时候已经发生了很多的变化。在这之前，虽然在《复仇者联盟》纽约造成了巨大的破坏，但是大部分平民还是支持超级英雄，认为他们抵抗了外星人的进攻。但是在《复仇者联盟2》就不一样了，说到底奥创的危机都是人类自己创造出来的，和外星人没有关系，最多算借助了心灵宝石的能力。所以这次给平民造成了危害，令很多人失去了生命，而遭到了平民和统治阶层的一直反对，才有了法案的诞生。而因为父亲失去生命的黑豹为代表的各个国家，也开始集结起来反对超级英雄。
黑寡妇其实一直算一个独立的阵营，徘徊在钢铁侠和美国队长阵营之外，从来没有认可钢铁侠的做法，黑寡妇只是把法案当成了缓兵之计，也劝过美国队长不要意气用事，要考虑大局，但是美国队长没有听进去。黑寡妇一直有自己清晰的认识，也知道该怎么做，而不是钢铁侠被仇恨冲昏了头脑，也不是美国队长为了冬兵可以放弃了一起。甚至有人说正是因为内战，才使得在《复仇者联盟3》面对灭霸的惨败，因为英雄们不够团结。而寡姐这种对待事物的清晰认识，反而在《美国队长3》里被钢铁侠认为成“当双面间谍当久了改不掉的习惯”，这一点，绝对是对黑寡妇天大的误解。而在《复仇者联盟3》出场中，也可以看到此时的黑寡妇跟随在美国队长的身边，而不是钢铁侠。
除了黑寡妇，另外一个保持清晰头脑的就是黑豹。刚开始大家都以为是冬兵杀死了黑豹父亲的时候，黑豹要亲自动手，抓住冬兵，送上审判庭，注意，只是抓住，不是亲自杀了冬兵。后来知道是泽莫得诬陷之后，黑豹面对泽莫，只说了一句话：仇恨吞噬了你，也吞噬了他们，我不能让他再吞噬我了，正义很快就会降临。同样的，面对杀父之仇，也没有杀死泽莫，甚至还阻止了泽莫的自杀。哪怕是超级英雄也会有丰富的情感，小编并不是说超级英雄就要很理性，或者冷冰冰的样子，但是同样是面对仇恨和抉择，在钢铁侠和美国队长打的不可开交的时候，他们从来没有看过黑寡妇和黑豹是怎么样做的。所以说，只有黑寡妇才是最正确的做法。